習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中要求,“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,用好問(wèn)責(zé)利器?!眲倓傞]幕的二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),“壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,用好問(wèn)責(zé)利器,既防止問(wèn)責(zé)乏力,也防止問(wèn)責(zé)泛化。”
精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),要精準(zhǔn)把握“問(wèn)責(zé)”的概念,對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)定性?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》(以下簡(jiǎn)稱《問(wèn)責(zé)條例》)規(guī)定,問(wèn)責(zé)是“追究在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,針對(duì)的是黨委、紀(jì)委。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,針對(duì)的是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部?!秵?wèn)責(zé)條例》明確了黨的問(wèn)責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則,第一條是依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題,依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是進(jìn)行準(zhǔn)確定性,是精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)的前提。
精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),要對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析。要看動(dòng)機(jī)。明知不對(duì),為謀取私利而失職失責(zé),理當(dāng)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。要看規(guī)矩。有現(xiàn)成的規(guī)矩,故意規(guī)避,故意違反,理當(dāng)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。要看過(guò)程。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究和民主決策程序出現(xiàn)的失職失責(zé),和拍腦袋、“一言堂”造成的失職失責(zé),問(wèn)責(zé)方式有所不同。要看后果。按照《問(wèn)責(zé)條例》,失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。精準(zhǔn)判斷失職失責(zé)造成的后果,是精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)的最重要標(biāo)準(zhǔn)。
精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),要對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題分清責(zé)任。《問(wèn)責(zé)條例》明確,“問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!眴?wèn)責(zé)是個(gè)技術(shù)活。問(wèn)責(zé)精準(zhǔn),恰如其分,才能收到應(yīng)有警示、教育效果。
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