【河南省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站】刊登我校紀(jì)委副書(shū)記侯建國(guó)署名文章—樹(shù)牢三個(gè)理念 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量監(jiān)督

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)是監(jiān)督，牢固樹(shù)立三個(gè)基本工作理念，才能履行好監(jiān)督職責(zé)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量監(jiān)督。

第一個(gè)理念是，履職盡責(zé)要把監(jiān)督放在第一位。廣義上講，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的所有工作都是監(jiān)督。但這里講的監(jiān)督，是狹義上的監(jiān)督，僅就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)而言。紀(jì)委的職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的根本目的，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差，抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人。相對(duì)于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、調(diào)查處置，監(jiān)督是潛功。監(jiān)督質(zhì)量越高，需要審查調(diào)查和問(wèn)責(zé)處置的問(wèn)題線索越少。一體推進(jìn)“三不腐”，最終目標(biāo)都是黨員干部不腐。正如和平是軍人的最高榮譽(yù)一樣，黨員干部不腐是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的最高榮譽(yù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察干部，理應(yīng)立足于“黨員干部不腐是最高榮譽(yù)”的境界，搞好監(jiān)督，做好潛功。

第二個(gè)理念是，強(qiáng)化監(jiān)督要把政治監(jiān)督放到第一位。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?！痹邳h的各項(xiàng)監(jiān)督中，政治監(jiān)督處于統(tǒng)領(lǐng)地位。政治監(jiān)督目的是，督促全黨堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；始終牢記“國(guó)之大者”，把堅(jiān)持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中，把全黨智慧和力量凝聚到堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中來(lái)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治監(jiān)督，既是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的保證，也是自身增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的體現(xiàn)；既是捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的保證，也是自身捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。

第三個(gè)理念是，日常監(jiān)督要把督促監(jiān)督對(duì)象正確履行職責(zé)放到第一位。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的對(duì)象，是履行管理職責(zé)的責(zé)任主體。責(zé)任單位、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人等，都是責(zé)任主體。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的目的，是督促這些責(zé)任主體正確履行職責(zé)。監(jiān)督對(duì)象該履行的職責(zé)不履行，是失職失責(zé)，是不擔(dān)當(dāng)不作為；該履行的職責(zé)不正確履行，是瀆職，是亂擔(dān)當(dāng)胡作為；履行職責(zé)時(shí)謀取個(gè)人和“小圈子”利益，是以權(quán)謀私。這些都是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該著力監(jiān)督的地方。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查研究、專項(xiàng)檢查、問(wèn)題線索處置、年度考核、參加民主生活會(huì)等，目的就是發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對(duì)象履職盡責(zé)過(guò)程的問(wèn)題，監(jiān)督整改，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、調(diào)查處置。不相信責(zé)任主體能夠正確履行職責(zé)，代替責(zé)任主體進(jìn)行監(jiān)管，或者在責(zé)任主體履行監(jiān)管責(zé)任后進(jìn)行二次監(jiān)督、重復(fù)監(jiān)督，都不是正確的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督方式。只有把督促監(jiān)督對(duì)象正確履行職責(zé)放到第一位，才能選擇正確的監(jiān)督方式。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。理念正確，行為才不至于走偏。有什么樣的工作理念，就有什么樣的工作行為。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)中，監(jiān)督職責(zé)處于基礎(chǔ)地位。牢固樹(shù)立以上三個(gè)理念，才能真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量監(jiān)督，確保黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察不留死角、沒(méi)有空白。

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