【河南省紀委監(jiān)委網(wǎng)站】刊登我校紀委副書記侯建國署名文章—高校紀委政治監(jiān)督要處理好三個關(guān)系

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會的講話中，一如既往對青年寄予厚望，他說：“未來屬于青年，希望寄予青年?！?“新時代的中國青年要以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負時代，不負韶華，不負黨和人民的殷切期望！”高校肩負著立德樹人、培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人的重任。實現(xiàn)習(xí)近平總書記對青年的厚望，高校負有重要使命和責(zé)任。這要求高校紀委必須下更大力氣做好政治監(jiān)督。

在黨的各項監(jiān)督中，政治監(jiān)督處于統(tǒng)領(lǐng)地位。十九屆中央紀委五次全會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要以強有力的政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。高校紀委的政治監(jiān)督，事關(guān)貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)什么樣的人、為誰培養(yǎng)人的重大問題。

高校紀委政治監(jiān)督，要處理好 “關(guān)鍵少數(shù)”和 “絕大多數(shù)”的關(guān)系。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。 6月1日，《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》發(fā)布。加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。在高校，“關(guān)鍵少數(shù)”是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，這是高校紀委的重點監(jiān)督對象。但是高校的特殊性又決定高校紀委履行政治監(jiān)督責(zé)任時，監(jiān)督“絕大多數(shù)”和監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”同等重要。媒體報道，湖南某大學(xué)教師成某，2017年以來在授課中，插播引用國外媒體大量不實資料圖片和報道，發(fā)表了一系列丑化黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人形象、曲解黨和國家政策、詆毀英雄模范人物等不當和錯誤言論。去年成某受到留黨察看二年處分。湖北某大學(xué)教師梁某，在網(wǎng)上發(fā)布一些“涉日”和“涉港”錯誤言論，去年被開除黨籍。高?！敖^大多數(shù)”，尤其是教師，傳道受業(yè)解惑，直接和青年學(xué)生面對面，是貫徹黨的教育方針的親為者。高校紀委政治監(jiān)督的特點，要求高校紀委必須選擇恰當?shù)谋O(jiān)督方式。

高校紀委政治監(jiān)督，要處理好全面監(jiān)督和重點監(jiān)督的關(guān)系。紀委是政治機關(guān)，其監(jiān)督具有很強的政治屬性。高校紀委政治監(jiān)督必須突出重點，同時要與時俱進，始終牢記“國之大者”。習(xí)近平總書記的重要批示指示精神、黨中央重大決策部署、中央紀委全會精神確定的政治監(jiān)督重點內(nèi)容，以及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中政治紀律規(guī)范的事項，是高校紀委政治監(jiān)督的重點。只有突出重點，才能將好鋼用在刀刃上，以重點帶全面，達到四兩撥千斤的效果。

高校紀委政治監(jiān)督，要處理好專責(zé)監(jiān)督和職能監(jiān)督的關(guān)系。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，高校的內(nèi)部監(jiān)督是學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下“五個監(jiān)督”構(gòu)成的體系，即黨委的全面監(jiān)督、紀委的專責(zé)監(jiān)督、黨政部門的職能監(jiān)督、基層組織的日常監(jiān)督和黨員群眾的民主監(jiān)督。高校黨政部門各自職責(zé)范圍內(nèi)的政治監(jiān)督是高校黨委實現(xiàn)全面監(jiān)督的抓手和途徑，而高校紀委政治監(jiān)督的對象是黨政職能部門。高校紀委督促、指導(dǎo)黨政職能部門依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，履行在維護政治紀律和政治規(guī)矩方面監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的職責(zé)。

黨政職能部門在監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)過程中，需要高校紀委調(diào)查問責(zé)的，依據(jù)一定程序移交高校紀委。由于黨政部門的職能監(jiān)督是高校黨委實現(xiàn)全面監(jiān)督的重要抓手，高校紀委“通過對職能監(jiān)督的再監(jiān)督，強化政治監(jiān)督”，實際上實現(xiàn)了政治監(jiān)督方面黨委全面監(jiān)督、紀委專責(zé)監(jiān)督和部門職能監(jiān)督的統(tǒng)一。這種方式也克服了高校紀委在政治監(jiān)督上單打獨斗、“眼睛不夠用”的弊端。

強化政治監(jiān)督是加強和推動黨的政治建設(shè)的重要保證。加強高校政治監(jiān)督，是堅持黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進高校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。高校紀委在高校政治監(jiān)督中責(zé)任重大，必須結(jié)合高校的特點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，提升監(jiān)督效果，確保高校始終牢記“國之大者”，確保黨的教育方針、立德樹人的根本任務(wù)落到實處。

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