新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

2018年學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署，按照十九屆中央紀(jì)委二次全會和十屆省紀(jì)委三次全會、2018年全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作電視電話會議決策部署，忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)的總要求，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況，著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗工作，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，打造忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為建設(shè)特色鮮明的高水平醫(yī)科大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、把黨的政治建設(shè)擺在首位,營造良好的政治生態(tài)

1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。協(xié)助學(xué)校黨委加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。緊緊圍繞保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一黨的政治建設(shè)首要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。加強(qiáng)對各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略得到貫徹落實(shí)。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)請示報(bào)告制度，做到步調(diào)一致、令行禁止。

2.嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。把堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律，嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”問題；堅(jiān)決反對和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，對結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞圈子文化、碼頭文化的嚴(yán)肅查處、決不姑息；堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義。

3.切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。對照黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單的要求，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，根據(jù)職責(zé)分解責(zé)任，強(qiáng)化、細(xì)化、實(shí)化班子成員的“一崗雙責(zé)”意識，將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)具體分解到人，真正做到誰主管誰負(fù)責(zé)，誰負(fù)責(zé)誰擔(dān)責(zé)。認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，以《準(zhǔn)則》和《條例》為尺子，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格干部工作紀(jì)律，按照中央要求，嚴(yán)把選人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)肅查處拉票賄選等行為。將選人用人情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)更新廉政檔案資料庫，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，確保落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)。

4.確保學(xué)校決策部署的落實(shí)。緊緊圍繞學(xué)校中心工作，加強(qiáng)對學(xué)校黨委、行政重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對基層黨委(黨總支、直屬黨支部)管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。對貫徹學(xué)校黨委、行政重大決策部署不堅(jiān)決、不全面、不到位的嚴(yán)肅處理，對執(zhí)行不力、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖坟?zé)到底，堅(jiān)持“一案雙究”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任。

二、鞏固落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神成果，建立長效機(jī)制

5.學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則。把學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法作為重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，常抓不懈，抓出實(shí)效。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，對表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的嚴(yán)肅問責(zé)。

6.持之以恒糾正“四風(fēng)”。關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向，從嚴(yán)處理各種違紀(jì)行為，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做。緊盯春節(jié)、端午、中秋、教師節(jié)、寒暑假等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)查處公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。從嚴(yán)監(jiān)督“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁公款宴請、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)等行為。對因公出國、科研經(jīng)費(fèi)使用、邀請專家講學(xué)、會議或慶典活動(dòng)中存在的“四風(fēng)”問題，加大監(jiān)督力度。對規(guī)避組織監(jiān)督，頂風(fēng)違紀(jì)的一律從嚴(yán)查處，典型案例一律點(diǎn)名通報(bào)，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、越往后處理越重的信號，堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮、卷土重來。

7.建立長效機(jī)制。協(xié)助學(xué)校黨委依據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法，完善我校落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法。

三、準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

8.不斷深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，把嚴(yán)管和厚愛結(jié)合起來，把紀(jì)律挺在前面，提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題的能力，抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持把踐行第一種形態(tài)作為日常性工作，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，關(guān)口前移、防患未然，對苗頭性、傾向性的問題，經(jīng)常開展批評與自我批評，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，最大限度激發(fā)干部工作積極性。制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施辦法》，督促基層黨委(黨總支、直屬黨支部)在落實(shí)主體責(zé)任中用好“第一種形態(tài)”。深化談話函詢，防止小錯(cuò)變成大錯(cuò)、小患釀成大禍，被談話函詢的黨員干部要在民主生活會上做出說明。

9.對腐敗行為保持零容忍。把不收斂不收手，問題線索反映集中、師生和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部作為執(zhí)紀(jì)審查的重點(diǎn)，強(qiáng)化不敢腐的氛圍。切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)和招生錄取、基建工程、物資采購、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、后勤服務(wù)、學(xué)術(shù)誠信等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

四、深化以案促改，建立常態(tài)化機(jī)制

10.鞏固提升以案促改工作成果。認(rèn)真梳理總結(jié)以案促改工作的經(jīng)驗(yàn)和有效做法，提煉固化，不斷提升以案促改成果。以“案”為基礎(chǔ)、以“促”為關(guān)鍵、以“改”為目標(biāo)，建立健全以“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、部門協(xié)調(diào)配合、各單位具體落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保以案促改工作保持旺盛的生命力。

11.推動(dòng)以案促改工作制度化常態(tài)化。根據(jù)省委《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的指導(dǎo)意見》精神，制定《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院關(guān)于推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》，加強(qiáng)督促檢查，確保執(zhí)行到位，切實(shí)把制度成果轉(zhuǎn)化為全面從嚴(yán)治黨、凈化政治生態(tài)的實(shí)際成效。對典型案例反映出的思想教育、權(quán)力監(jiān)督、制度規(guī)范、體制機(jī)制等方面存在的問題，深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制度漏洞，針對性地建章立制，整改問題。

五、著力構(gòu)建懲防體系，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

12.加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。著力開展廉潔文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂，支持指導(dǎo)基層黨委(黨總支、直屬黨支部)開展具有時(shí)代特色、接地氣的廉潔教育活動(dòng)；充分利用校報(bào)、廣播等傳統(tǒng)宣傳陣地，重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體作用，擴(kuò)大廉潔教育的覆蓋面；運(yùn)用先進(jìn)典型和反面教材及傳統(tǒng)廉政文化，豐富廉潔教育內(nèi)容；做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、處置和輿論引導(dǎo)，營造風(fēng)清氣正的輿論氛圍。發(fā)揮新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院醫(yī)療衛(wèi)生廉政研究中心的作用，建章立制，開展實(shí)質(zhì)性的研究工作，爭取快出成果，出好成果。繼續(xù)辦好校報(bào)廉政專欄《荷園筆談》，辦出特色。

13.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。開展“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)筑拒腐防線”活動(dòng)，通過自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方法，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)筑防火墻；加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，把深入感知、認(rèn)知廉政風(fēng)險(xiǎn)作為提升防控水平的前提，使黨員干部認(rèn)識到“找不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”；提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識，加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督，強(qiáng)化追責(zé)，確保制度執(zhí)行到位，努力筑牢防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”。

14.完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。完善對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)的監(jiān)督辦法，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，確保監(jiān)督切實(shí)有效。落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，根據(jù)職責(zé)分解責(zé)任，強(qiáng)化、細(xì)化、實(shí)化責(zé)任落實(shí)的具體舉措，逐級分解責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，定期開展檢查考核，把管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到各級黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確保責(zé)任落到實(shí)處。重點(diǎn)對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為等行為進(jìn)行問責(zé)。特別是對落實(shí)黨的十九大決策部署不到位、不作為引發(fā)嚴(yán)重后果、錯(cuò)失工作時(shí)機(jī)、耽誤工作進(jìn)程的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

15.實(shí)施校內(nèi)巡察工作。積極探索制定校內(nèi)巡察工作制度，發(fā)揮巡察利劍震懾作用。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“四個(gè)意識”為標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，以確保黨委行政決策部署落實(shí)到位為任務(wù)。圍繞重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，開展巡察，著力發(fā)現(xiàn)解決教職工身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見到實(shí)效。

六、打造一支敢于擔(dān)當(dāng)?shù)摹凹o(jì)律部隊(duì)”

16.建設(shè)一支忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到“忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的重要指示精神，努力做到信念過硬、政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。嚴(yán)格依法依紀(jì)開展查信辦案工作；嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，深入開展案件剖析，充分發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)；堅(jiān)持信訪工作通報(bào)和督辦制度，提高信訪工作質(zhì)量；深化“三轉(zhuǎn)”，把工作重心放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上面。堅(jiān)持開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全校紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任感、使命感；嚴(yán)格工作程序，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)防“燈下黑”。真正把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。