張巍在中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的自我革命的重要思想 為中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障

——在中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

（2024年1月24日）

張巍

　　我代表河南省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第四次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請予審議。

　　這次全會(huì)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省委十一屆五次、六次全會(huì)部署，總結(jié)2023年工作，部署2024年任務(wù)。

　　在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，對持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了根本遵循，為做好紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。李希同志的工作報(bào)告，全面總結(jié)2023年工作，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的自我革命的重要思想作出部署，對2024年工作進(jìn)行安排，具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對性。剛才，樓陽生同志對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委全會(huì)精神，以自我革命精神推動(dòng)我省全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　一、2023年工作回顧

　　2023年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作，牢牢把握全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神這一主線，牢牢把握全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，牢牢把握在管黨治黨、自我革命中的職能定位，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、完善嚴(yán)的措施、濃厚嚴(yán)的氛圍，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。

　?。ㄒ唬┰鷮?shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，政治忠誠和隊(duì)伍純潔不斷增強(qiáng)。把開展主題教育和教育整頓作為重大政治任務(wù)，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、檢視整治、整改提升，不斷筑牢對黨忠誠的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

　　深化學(xué)習(xí)凝心鑄魂。突出完整、準(zhǔn)確、全面把握黨的二十大精神，開展“學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)紀(jì)律”全員培訓(xùn)。聚焦學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，建立“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，開展《論黨的自我革命》集中學(xué)習(xí)月活動(dòng)，省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)23次，理論學(xué)習(xí)中心組分專題學(xué)習(xí)12次，舉辦讀書班2期，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基更加牢固。制定大興調(diào)查研究實(shí)施方案，班子成員領(lǐng)題調(diào)研，全省已辦結(jié)案件特點(diǎn)分析和招投標(biāo)領(lǐng)域問題分析等調(diào)研成果受到省委肯定。

　　動(dòng)真碰硬檢視整治。聚焦“六個(gè)是否”深入推進(jìn)自查自糾，省本級開展四輪自查自糾和一輪“回頭看”，督促干部把問題找準(zhǔn)、查清、說透。統(tǒng)籌推進(jìn)全國教育整頓辦部署的“七個(gè)專項(xiàng)整治”和我省“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，邊查邊改、邊建邊治。持續(xù)開展制度建設(shè)“精裝修”，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行、線索處置等方面制定出臺(tái)18項(xiàng)制度，嚴(yán)管體系更加健全。

　　嚴(yán)字當(dāng)頭清理門戶。對紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索“大起底”，召開全系統(tǒng)警示教育大會(huì)，編發(fā)違紀(jì)違法典型案例，有針對性開展以案促改、以案促治。

　　（二）推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，圍繞中心服務(wù)大局有力有效。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，確保政令暢通、令行禁止。

　　聚焦監(jiān)督保障。深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作重要講話重要指示批示精神，突出黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略實(shí)施，緊盯省委“十大戰(zhàn)略”、“十大建設(shè)”等工作部署，制定政治監(jiān)督清單，明確6個(gè)方面91個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)，逐項(xiàng)監(jiān)督、壓責(zé)糾偏，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神落實(shí)落地，確?，F(xiàn)代化河南建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　整治突出問題。聚焦貫徹黨中央決策部署有令不行、有禁不止等問題，認(rèn)真辦理中央領(lǐng)導(dǎo)以及省委主要負(fù)責(zé)同志批示件，嚴(yán)肅查處商丘市虞城縣違法違規(guī)占用耕地典型案件，處理處分62人，推動(dòng)全省整改違法違規(guī)占用耕地問題；扎實(shí)開展全省安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對安陽“11·21”特別重大火災(zāi)事故嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，處理處分58人；嚴(yán)肅查處信陽市息縣農(nóng)村人居環(huán)境整治形式主義、官僚主義問題，處理處分9人。

　　強(qiáng)化閉環(huán)落實(shí)。及時(shí)跟進(jìn)習(xí)近平總書記和黨中央因時(shí)因勢作出的決策部署，建立健全臺(tái)賬管理、督查問責(zé)、“回頭看”等制度，強(qiáng)化全過程監(jiān)督，堅(jiān)決糾治做選擇、搞變通、打折扣等問題。全省立案違反政治紀(jì)律案件360件、處分440人。

　?。ㄈ┥钊爰m“四風(fēng)”樹新風(fēng)，中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩持續(xù)加固。堅(jiān)持系統(tǒng)施治、糾樹并舉，持續(xù)從嚴(yán)、一抓到底，推動(dòng)化風(fēng)成俗、形成習(xí)慣。

　　靶向糾治形式主義、官僚主義。部署開展違反客觀規(guī)律大干快上、舉債搞“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”問題專項(xiàng)整治，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀。針對群眾反映強(qiáng)烈的問題，指導(dǎo)市縣紀(jì)委監(jiān)委分層級分領(lǐng)域精準(zhǔn)開展個(gè)性問題專項(xiàng)整治。全省查處形式主義、官僚主義問題4136個(gè)、處理7942人。

　　狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng)。以省市縣“三個(gè)過一遍”為抓手，綜合運(yùn)用平時(shí)抽查、節(jié)點(diǎn)暗查、不定時(shí)突擊查等方式，以嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)處理、嚴(yán)問責(zé)持續(xù)鞏固嚴(yán)管態(tài)勢。深化“違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金”問題專項(xiàng)整治，緊盯“酒杯中奢靡之風(fēng)”、“酒駕醉駕背后的‘四風(fēng)’問題”等開展專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制易發(fā)多發(fā)違規(guī)問題抬頭蔓延。全省查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題3341個(gè)、處理5190人。

　　深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié)和防止發(fā)生規(guī)模性返貧底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，全省查處問題4597個(gè)、處理5896人。持續(xù)開展民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，指導(dǎo)各地選取19個(gè)“小切口”分級分類整治，查處問題3422個(gè)、處理6177人。

　　完善常態(tài)長效機(jī)制。探索建立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)制度，選取3個(gè)省轄市和19個(gè)縣（市、區(qū)）作為省級聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)地區(qū)性、行業(yè)性問題集中整治。建立重大輿情事件作風(fēng)問題督辦機(jī)制，健全完善“一節(jié)一專題”通報(bào)等工作機(jī)制，分6批通報(bào)典型案例30起，持續(xù)釋放越來越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

　?。ㄋ模┮惑w推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭持續(xù)深入。堅(jiān)持“三不腐”同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，不斷提升治理腐敗效能。

　　保持“懲”的力度。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案3.8萬件、留置1495人、移送檢察機(jī)關(guān)918人、處分3.9萬人。省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)立案60件83人、留置35人、移送檢察機(jī)關(guān)33人、處分79人，嚴(yán)肅查處一批不收斂不收手的腐敗分子，堅(jiān)決懲治一批國企“蛀蟲”、金融“碩鼠”，深挖徹查一批“逃逸式”、“遙控式”新型隱性腐敗案件。深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，配合開展統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理，有力清除一批系統(tǒng)性行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)辦案與追贓挽損并重，全年追贓挽損82.9億元。一體推進(jìn)追逃防逃，追回外逃人員37人。加大對行賄行為懲治力度，立案行賄人員696人。在高壓震懾和政策感召下，全省442人主動(dòng)投案、1237人主動(dòng)交代問題。

　　發(fā)揮“治”的功能。協(xié)助省委制定一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐加快建設(shè)清廉河南的意見，以不能腐制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革為重點(diǎn)破題攻堅(jiān)，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，加快構(gòu)建全域清廉格局。制定提升以案促改質(zhì)效11項(xiàng)舉措，探索實(shí)施處分決定書、案情告知書、紀(jì)檢監(jiān)察建議書“三書同達(dá)”，推動(dòng)查辦案件與加強(qiáng)教育、完善制度、促進(jìn)治理有效貫通、效能疊加。

　　筑牢“防”的堤壩。協(xié)助省委召開全省黨紀(jì)教育警示大會(huì)，樓陽生同志帶頭向省管干部講紀(jì)法，推動(dòng)全省黨員干部以案為鑒、警鐘長鳴。打造網(wǎng)上廉政教育平臺(tái)，編發(fā)一批典型案例通報(bào)，拍攝7部警示教育片，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，創(chuàng)作一批具有河南廉潔文化特色的精品力作，營造和弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。

　?。ㄎ澹┳ド钭?shí)專題紀(jì)律教育，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常，推動(dòng)黨員干部把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行。

　　強(qiáng)化紀(jì)律教育。在全省黨員干部中開展“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫”專題紀(jì)律教育，圍繞4個(gè)專題，組織開展書記講紀(jì)法、廉政談話面對面、廉潔從家出發(fā)等8項(xiàng)活動(dòng)，以新提拔重用干部、年輕干部等為重點(diǎn)開展有針對性的紀(jì)律教育，受教育人次達(dá)568萬。

　　嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行。督促各級黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度。嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)把政治關(guān)、廉政關(guān)，省紀(jì)委監(jiān)委回復(fù)黨風(fēng)廉政意見1593人次。用好問責(zé)利器，督促各級黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任，全省問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1678人。

　　精準(zhǔn)運(yùn)用政策策略。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，全省批評教育幫助和處理11.2萬人次，第一、二、三、四種形態(tài)分別占比64.2%、27.6%、3.1%、5.1%。具體落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，做好被問責(zé)干部的關(guān)心關(guān)愛、幫扶教育、跟蹤回訪工作。全省核查錯(cuò)告誣告問題線索1436件，為1481名黨員干部澄清正名。

　　（六）深化政治巡視巡察，利劍作用更加彰顯。全面貫徹中央巡視工作方針，推動(dòng)巡視工作向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸，巡視震懾力和穿透力不斷增強(qiáng)。

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)二十屆中央巡視工作規(guī)劃要求，修訂十一屆省委巡視工作規(guī)劃。采取“省市聯(lián)巡、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”方式開展第三輪、第四輪巡視，巡視7個(gè)省轄市及所轄66個(gè)縣（市、區(qū)），發(fā)現(xiàn)問題3326個(gè)。開展鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果專項(xiàng)巡視，發(fā)現(xiàn)問題1729個(gè)。

　　深化上下聯(lián)動(dòng)。指導(dǎo)新一屆市縣黨委制定實(shí)施巡察工作五年規(guī)劃，規(guī)范提升巡察工作水平。拓展深化對村（社區(qū)）巡察，探索推開“分類施巡、巡改一體”模式，指導(dǎo)市縣完成對6570家黨組織、2.1萬個(gè)村（社區(qū)）的巡察任務(wù)。分類指導(dǎo)推動(dòng)102家省直單位開展內(nèi)部巡察。

　　做到真改實(shí)改。巡視期間邊巡邊查問題線索1182件，督促立行立改問題895個(gè)。出臺(tái)巡視整改評估辦法，對第三輪、第四輪巡視情況進(jìn)行集中反饋，對整改情況開展集中督查，督辦整改省委書記專題會(huì)議點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)問題73項(xiàng)，開展專項(xiàng)治理203次，推動(dòng)建章立制2105項(xiàng)。

　?。ㄆ撸┩苿?dòng)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，監(jiān)督治理效能進(jìn)一步提升。深入貫徹制度治黨、依規(guī)治黨要求，以制度建設(shè)為主線深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　持續(xù)深化改革。深入貫徹紀(jì)委工作條例，制定年度12項(xiàng)具體落實(shí)措施。深化監(jiān)察官法實(shí)施，完成省市縣三級監(jiān)察官等級首次確定工作。推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)依法開展工作，省紀(jì)委監(jiān)委派駐省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組和省管高校、省管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全部消除自辦案件“零立案”。制定商請指定司法管轄工作指引，規(guī)范商請檢察機(jī)關(guān)提前介入工作流程。推進(jìn)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)，編制信息化工作五年規(guī)劃。

　　貫通各類監(jiān)督。出臺(tái)進(jìn)一步增強(qiáng)反腐敗工作合力的意見，不斷加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)配合。建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制，完善監(jiān)檢協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息互通共享，規(guī)范線索移送處置。加強(qiáng)省委巡視機(jī)構(gòu)與組織、宣傳等12個(gè)部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，做實(shí)巡前通報(bào)、巡中調(diào)研、巡后會(huì)商。

　　夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照試點(diǎn)先行、全面覆蓋、提升質(zhì)效“三步走”工作部署，全面完成鄉(xiāng)級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)陣地規(guī)范化建設(shè)。完善縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)機(jī)制，探索開展聯(lián)合監(jiān)督、協(xié)作辦案，推動(dòng)監(jiān)督重心、監(jiān)督力量下沉基層。全面建立村級“小微權(quán)力”清單制度，全省集體資產(chǎn)1000萬元以上的5012個(gè)村（社區(qū)）實(shí)行集體“三資”提級監(jiān)督管理，反映村（社區(qū)）黨員干部檢舉控告同比下降。

　　一年來，全省各級黨組織切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠實(shí)履職盡責(zé)，推動(dòng)我省全面從嚴(yán)治黨不斷取得新的成效。在看到成績的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重，全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治能力、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、作風(fēng)形象等方面還有不小差距，對黨的創(chuàng)新理論深學(xué)細(xì)悟篤行不夠，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督，紀(jì)法素養(yǎng)不高、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法本領(lǐng)不強(qiáng)，自我約束不嚴(yán)甚至執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法等問題還不同程度存在。我們必須保持高度警醒，采取有力措施切實(shí)加以解決。

　　二、深刻領(lǐng)悟黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)定不移縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，創(chuàng)造性提出黨的自我革命的重要思想，指引百年大黨開辟了自我革命新境界。這一重要思想是我們黨堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”推進(jìn)理論創(chuàng)新取得的新成果，科學(xué)回答關(guān)于黨的自我革命三個(gè)重大問題，明確提出“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，彰顯了我們黨將自我革命進(jìn)行到底、跳出歷史周期率的堅(jiān)強(qiáng)決心和必勝信心。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須深學(xué)細(xì)悟篤行、全面貫徹踐行、示范帶頭力行，自覺把黨的自我革命的重要思想貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各方面，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐、服務(wù)保障現(xiàn)代化河南建設(shè)的實(shí)際成效。

　?。ㄒ唬┥羁填I(lǐng)悟“為什么要自我革命”的重大問題，在確保黨的領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)強(qiáng)有力上彰顯政治自覺。習(xí)近平總書記深刻指出，我們黨追求的理想崇高而神圣，肩負(fù)的使命艱巨而繁重。只有以自我革命精神鍛造自己，才能確保黨始終不變質(zhì)、不變色、不變味，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的重要政治機(jī)關(guān)，是進(jìn)行偉大自我革命的重要力量，必須對黨絕對忠誠，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，真心愛黨、時(shí)刻憂黨、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨。要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化政治監(jiān)督，督促全省各級黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在新征程上永葆初心、擔(dān)當(dāng)使命，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興團(tuán)結(jié)奮斗。要堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，全面掌握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精髓要義、實(shí)踐要求，特別是總書記關(guān)于河南工作的重要要求，從中汲取堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性鍛煉、提升精神境界和道德水平的思想營養(yǎng)，不斷提高自我革命的堅(jiān)定性，始終沿著總書記指引的方向擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮勇爭先。要緊緊圍繞中心服務(wù)大局，自覺在大局下思考、在大局下行動(dòng)，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化謀劃和推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，錨定“兩個(gè)確保”，找準(zhǔn)找實(shí)服務(wù)保障省委實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“十大建設(shè)”的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以優(yōu)良作風(fēng)為引領(lǐng)，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障，以反腐懲惡清障礙，保障中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐更加出彩。

　　（二）深刻領(lǐng)悟“為什么能自我革命”的重大問題，在用好“第二個(gè)答案”跳出歷史周期率上彰顯責(zé)任使命。習(xí)近平總書記深刻指出，推進(jìn)黨的自我革命是跳出治亂興衰歷史周期率的重要法寶；強(qiáng)調(diào)我們黨之所以有自我革命的勇氣和能力，從根本上是由黨的性質(zhì)宗旨決定的。正是因?yàn)槲覀凕h始終代表最廣大人民的根本利益不謀私利，才有了徹底的自我革命精神，才能謀根本、謀大利。只要始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，把自我監(jiān)督和人民監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來，就能匯聚起自我革命的強(qiáng)大動(dòng)力，確保黨和國家長治久安。要增強(qiáng)政治自信，堅(jiān)信我們黨完全能夠依靠自身力量解決大黨獨(dú)有難題，不斷深化對黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，標(biāo)本兼治、綜合施策，以高度的政治警醒及時(shí)清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，及時(shí)消除損害黨執(zhí)政根基的隱患，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著把黨的自我革命進(jìn)行到底。要強(qiáng)化自我監(jiān)督，增強(qiáng)斗爭精神，提升斗爭本領(lǐng)，敢于鐵面執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，監(jiān)督推動(dòng)各級黨組織把每條戰(zhàn)線、每個(gè)環(huán)節(jié)的自我革命抓具體、抓深入，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力等問題，鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要貫通人民監(jiān)督，認(rèn)真體悟習(xí)近平總書記“我將無我、不負(fù)人民”的境界情懷，?？慈f家燈火，常思百姓憂樂，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民、反腐懲惡為民，督促全省各級黨組織和廣大黨員干部自覺接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民群眾信賴我們、支持我們，發(fā)自內(nèi)心、真心實(shí)意幫助我們改進(jìn)工作。

　　（三）深刻領(lǐng)悟“怎樣推進(jìn)自我革命”的重大問題，在縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上彰顯忠誠擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記深刻闡述推進(jìn)黨的自我革命的根本保證、根本目的、根本遵循、戰(zhàn)略目標(biāo)、主攻方向、有效途徑、重要著力點(diǎn)、重要抓手和強(qiáng)大動(dòng)力，深刻指出全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，反腐敗是最徹底的自我革命。當(dāng)前，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要加強(qiáng)分析研判，對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新情況新動(dòng)向要有清醒認(rèn)識(shí)，對腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件要有清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“七個(gè)方面”重要要求，堅(jiān)決貫徹中央紀(jì)委“八個(gè)突出、八個(gè)深化”工作部署，在新的趕考路上交出正風(fēng)肅紀(jì)反腐過硬答卷。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對管黨治黨實(shí)踐中最需要關(guān)注、最需要集中力量破解的難題，對癥下藥、精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，讓老問題難以反復(fù)發(fā)作，讓新問題難以滋生蔓延，積小勝為大勝，早日實(shí)現(xiàn)弊絕風(fēng)清、海晏河清。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，牢牢把握健全全面從嚴(yán)治黨體系這一有效途徑，落實(shí)全的要求、堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、強(qiáng)化治的理念，推動(dòng)黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷提升管黨治黨制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)守黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、初心使命不動(dòng)搖，緊跟時(shí)代步伐、順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，不斷推進(jìn)理念思路創(chuàng)新、制度機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，在優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作體系、提升政治監(jiān)督質(zhì)效、貫通各類監(jiān)督上取得新突破，更好體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)代性、規(guī)律性、創(chuàng)造性。

　　三、2024年主要工作

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。總的要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)及省委十一屆五次、六次全會(huì)部署，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的自我革命的重要思想和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，縱深推進(jìn)新征程全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　?。ㄒ唬┚劢股罨瘍?nèi)化轉(zhuǎn)化鞏固拓展主題教育成果。總結(jié)運(yùn)用開展主題教育經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)深化以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，始終做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

　　在學(xué)懂中深化。健全并嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度、集體學(xué)習(xí)制度，完善政治教育、黨性教育常態(tài)化制度，使黨的創(chuàng)新理論真正熔鑄于心。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)主題主線，突出黨的自我革命的重要思想，分層分級舉辦培訓(xùn)班、專題研討班，全方位、深層次、多角度深入學(xué)習(xí)、全面把握，切實(shí)增強(qiáng)理論武裝的系統(tǒng)性、針對性、實(shí)效性。

　　在真信中內(nèi)化。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為一種政治追求、工作方式、生活習(xí)慣，堅(jiān)持“日學(xué)一小時(shí)”制度，常學(xué)常新、常悟常進(jìn)，更加深刻感悟蘊(yùn)含其中的崇高信仰信念、真摯為民情懷、高度歷史自信、無畏擔(dān)當(dāng)精神，從思想上正本清源、固本培元，進(jìn)一步增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

　　在篤行中轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長，從黨的創(chuàng)新理論中找理念、找思路、找方法、找舉措，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效。完善重點(diǎn)課題調(diào)研和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用制度，用好“四不兩直”方式深入調(diào)研，自覺用總書記教導(dǎo)的立場觀點(diǎn)方法總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律、解決問題、推進(jìn)工作。

　　（二）聚焦“兩個(gè)維護(hù)”精準(zhǔn)有效開展政治監(jiān)督。準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督根本任務(wù)，推動(dòng)全省各級黨組織和廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央大政方針強(qiáng)化監(jiān)督。始終把貫徹總書記重要指示批示精神作為頭等大事和政治要件，用好專班推進(jìn)、專人負(fù)責(zé)、專題監(jiān)督工作機(jī)制，常態(tài)化開展“回頭看”，推動(dòng)條條落實(shí)。緊盯影響黨中央決策部署落實(shí)落地現(xiàn)象，堅(jiān)決查處口號響落實(shí)差、搞本位主義、做表面文章等問題，嚴(yán)肅查處搞形象工程、政績工程等行為，抓住典型、通報(bào)曝光、形成震懾。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦政治忠誠、政治安全、政治責(zé)任、政治立場、黨內(nèi)政治生活強(qiáng)化監(jiān)督，增強(qiáng)政治敏銳性，善于從苗頭性傾向性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪、政治問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問題，堅(jiān)決糾治“低級紅”、“高級黑”，及時(shí)糾正政治偏差。

　　緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐各項(xiàng)部署強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對我省實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家重大戰(zhàn)略的全過程監(jiān)督，確保不折不扣落實(shí)到位。錨定“兩個(gè)確?！?，緊盯中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在推動(dòng)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、加快“十大建設(shè)”上持續(xù)發(fā)力，在督促落實(shí)省委關(guān)于深化改革、推進(jìn)科技創(chuàng)新、實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)、解決“一老一小一青壯”民生問題等重點(diǎn)工作部署上聚焦用力，推動(dòng)全省上下奮勇爭先、更加出彩。

　　緊緊圍繞具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化提升政治監(jiān)督水平。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委開展政治監(jiān)督工作辦法，細(xì)化我省工作舉措，優(yōu)化政治監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)清單，加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督工作統(tǒng)籌，落實(shí)落細(xì)監(jiān)督工作任務(wù)。開展提高政治監(jiān)督能力專題培訓(xùn)，著力解決從政治高度看問題不夠、政策法規(guī)把握不準(zhǔn)、監(jiān)督虛化泛化等問題。

　?。ㄈ┚劢圭P除土壤條件縱深推進(jìn)反腐敗斗爭。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，常態(tài)化長效化防范和治理腐敗問題，擦亮清廉河南底色。

　　始終保持反腐懲惡高壓態(tài)勢。永遠(yuǎn)吹沖鋒號，做到態(tài)度不變、力度不減、重心不偏，絕不回頭、絕不松懈、絕不慈悲。堅(jiān)持黨對反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定扛起專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)，協(xié)助省委加強(qiáng)對全省反腐敗形勢動(dòng)態(tài)分析，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用，推進(jìn)反腐敗工作全鏈條發(fā)力。持續(xù)緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象、新型腐敗和隱性腐敗，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為重中之重，堅(jiān)決防止利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透；堅(jiān)持個(gè)案查處與系統(tǒng)整治相結(jié)合，專項(xiàng)整治行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題，深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問題。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對新型腐敗和隱性腐敗的甄別查處力度。一體推進(jìn)防逃追逃追贓和跨境腐敗治理，集中整治利用國企海外項(xiàng)目搞利益輸送、化公為私、中飽私囊等腐敗問題。

　　不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度。重點(diǎn)懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，嚴(yán)肅查處雁過拔毛、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、貪污侵占等啃食群眾利益行為；深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機(jī)制化，嚴(yán)查快辦重大輿情事件背后的作風(fēng)和腐敗問題；瞄準(zhǔn)教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，督促協(xié)同有關(guān)部門開展集中整治，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，讓人民群眾從正風(fēng)肅紀(jì)反腐中有更多更直接的獲得感。重點(diǎn)推動(dòng)反腐敗向基層拓展，鞏固擴(kuò)大縣級紀(jì)委監(jiān)委消除自辦案件“零留置”成果，推動(dòng)消除自辦案件“零移送”。堅(jiān)持受賄行賄一起查，重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄的行賄人，強(qiáng)化對行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關(guān)聯(lián)犯罪的全鏈條懲治，加大對行賄不當(dāng)?shù)美淖防U和糾正力度，及時(shí)通報(bào)典型案例，堅(jiān)決鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源。

　　著力提升反腐敗工作質(zhì)效。牢固樹立重質(zhì)量、重效果、重效率理念，強(qiáng)化案件質(zhì)效管控措施，開展案件質(zhì)效提升年活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委關(guān)于問題線索處置的制度規(guī)定，優(yōu)化工作流程，提高問題線索處置和初核工作質(zhì)量效率。深化拓展違規(guī)辦案行為、案件質(zhì)量問題專項(xiàng)整治成果，圍繞辦案程序、權(quán)限、措施、時(shí)限等加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展搜查措施使用、涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范審查調(diào)查措施使用，大力提升辦案規(guī)范化水平。抓好案件質(zhì)效日常評查、專項(xiàng)評查、全面評查，對案件質(zhì)效反復(fù)出現(xiàn)“硬傷”造成不良影響的地方和單位嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。制定全省監(jiān)察機(jī)關(guān)留置場所建設(shè)規(guī)劃，系統(tǒng)推進(jìn)留置場所改建擴(kuò)建工作。嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全責(zé)任制，堅(jiān)決守住不發(fā)生安全事故事件的底線。

　　做深做實(shí)“后半篇文章”。加強(qiáng)類案分析，強(qiáng)化以案促改、以案促治，抓住定政策、做決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，聚焦公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域，推動(dòng)深化體制機(jī)制改革、堵塞制度漏洞，壓縮腐敗滋生空間。深化耕地保護(hù)、金融、糧食購銷、醫(yī)藥等領(lǐng)域以案促改，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察建議質(zhì)量，規(guī)范完善紀(jì)檢監(jiān)察建議的提出、督辦、反饋和回訪督辦機(jī)制，增強(qiáng)剛性約束。創(chuàng)新警示教育方式，以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，推動(dòng)培育和形成廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。

　　扎實(shí)做好反腐敗斗爭基礎(chǔ)工作。完善政治生態(tài)分析研判機(jī)制，對重點(diǎn)監(jiān)督對象全方位、多角度進(jìn)行政治畫像，強(qiáng)化成果運(yùn)用，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，深入挖掘中原文化、黃河文化中的廉潔元素，傳播廉潔理念、宣傳廉潔典型，加強(qiáng)警示教育基地和廉政教育基地建設(shè)，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。協(xié)助省委制定清廉河南建設(shè)年度工作要點(diǎn)，持續(xù)深化“四大工程”、“十八項(xiàng)行動(dòng)”，推動(dòng)政治生態(tài)山清水秀。

　?。ㄋ模┚劢钩B(tài)長效落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)持常抓不懈、糾樹并舉，從嚴(yán)整治“四風(fēng)”頑疾，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神，不斷涵養(yǎng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的時(shí)代新風(fēng)，堅(jiān)決筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。

　　突出防止反彈回潮，深入整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。持續(xù)開展“違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金”問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級”等問題，靶向糾治金融、國企等單位公務(wù)接待特殊化問題，深挖細(xì)查黨員干部酒駕醉駕背后的風(fēng)腐問題；精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)處理“快遞送禮”以及借培訓(xùn)考察、黨建活動(dòng)之名公款旅游等改頭換面問題，有效防治隱形變異。細(xì)化風(fēng)腐同查同治工作舉措，既“由風(fēng)查腐”又“由腐糾風(fēng)”，查腐敗案件必查享樂奢靡等作風(fēng)問題，查作風(fēng)問題必問請托交易等腐敗問題，提升一體整飭效果。

　　突出群眾反映強(qiáng)烈的問題，深入整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、領(lǐng)導(dǎo)干部改起，緊盯影響高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為現(xiàn)象，著力整治貪大求洋、任性決策、躺平甩鍋、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推等問題；持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理，重點(diǎn)圍繞營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果、重大項(xiàng)目建設(shè)、涉企行政執(zhí)法等開展專項(xiàng)監(jiān)督，持續(xù)開展“反對賄賂·親清政商”活動(dòng)，堅(jiān)決糾治破壞營商環(huán)境的作風(fēng)頑疾。緊盯加重基層負(fù)擔(dān)現(xiàn)象，持續(xù)糾治文山會(huì)海改頭換面、督查檢查調(diào)研扎堆、要求報(bào)送材料過多過急、工作過度留痕、任務(wù)層層加碼、搞“一刀切”等問題。緊盯權(quán)力觀扭曲、政績觀錯(cuò)位現(xiàn)象，著力糾治急功近利、竭澤而漁、數(shù)據(jù)造假等問題。完善細(xì)化對形式主義、官僚主義的懲戒機(jī)制，推動(dòng)黨員干部多下實(shí)功、注重實(shí)效。

　?。ㄎ澹┚劢箛?yán)管嚴(yán)治全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)執(zhí)行，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。

　　推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化。按照中央統(tǒng)一部署，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，認(rèn)真開展好集中性紀(jì)律教育，把“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫”專題紀(jì)律教育納入其中，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的意見》，舉辦省管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研討班，加大對年輕干部、新提任干部的紀(jì)法培訓(xùn)、廉政提醒力度，對重要崗位干部實(shí)現(xiàn)紀(jì)法輪訓(xùn)全覆蓋，推動(dòng)黨員干部把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心。

　　準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”。全面準(zhǔn)確把握政策策略，堅(jiān)持紀(jì)法情理貫通融合，把思想政治工作貫穿始終，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)對運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的統(tǒng)計(jì)分析與監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)布典型案例，推動(dòng)精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法。具體化、規(guī)范化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，制定把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為有機(jī)統(tǒng)一起來的若干措施，開展懲治誣告陷害行為專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)黨員干部清廉有為、勤勉敬業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度及程序，對重點(diǎn)問責(zé)案件提級審核、開展評查，防止和糾正問責(zé)不力、問責(zé)泛化、求快輕質(zhì)等問題。

　　擰緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任鏈條。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，認(rèn)真落實(shí)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度措施，加強(qiáng)對“第一議題”制度、民主集中制、民主生活會(huì)、請示報(bào)告制度、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵規(guī)守紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單、約談提醒、履責(zé)報(bào)告等制度，對管黨治黨不力、腐敗和作風(fēng)問題頻發(fā)的地方和單位，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局，形成敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治的強(qiáng)大合力。

　　（六）聚焦政治監(jiān)督磨光擦亮巡視巡察利劍。堅(jiān)守政治巡視職能定位，緊盯“國之大者”、“省之要者”，緊盯權(quán)力、責(zé)任和作風(fēng)，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，深入開展政治體檢、查找政治偏差，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督作用。

　　提升巡視巡察工作質(zhì)效。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，協(xié)助省委制定實(shí)施辦法，召開全省巡視巡察工作會(huì)議，舉辦巡視巡察干部專題研討班，推動(dòng)條例要求落實(shí)落地。創(chuàng)新巡視全覆蓋組織形式，堅(jiān)持板塊輪動(dòng)、整體推進(jìn)，完成對市縣黨委的常規(guī)巡視，聚焦行業(yè)領(lǐng)域突出問題深化專項(xiàng)巡視，穿插運(yùn)用提級巡視、聯(lián)動(dòng)巡視等多種方式，打好“組合拳”。完善巡回指導(dǎo)、中期調(diào)研、組辦會(huì)商、復(fù)盤總結(jié)等機(jī)制，不斷提高巡視發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平。

　　完善巡視巡察工作格局。修訂市縣巡察工作實(shí)施辦法，推動(dòng)健全巡察工作制度體系，落實(shí)對村巡察工作推進(jìn)會(huì)部署，抓市帶縣促進(jìn)整體提升。加強(qiáng)對省直機(jī)關(guān)、省管高校、省管企業(yè)內(nèi)部巡察的分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)，探索信訪、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門深度參與巡視巡察的有效途徑。完善巡視巡察干部教育管理制度，推廣應(yīng)用“碼上巡”系統(tǒng)，提升巡視巡察制度化規(guī)范化水平。

　　優(yōu)化巡視巡察整改機(jī)制。壓實(shí)巡視整改全周期責(zé)任，用好立行立改、邊巡邊查和整改評估機(jī)制，推動(dòng)建立整改問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)巡視整改成果綜合運(yùn)用。堅(jiān)持集中反饋與“一對一”反饋相結(jié)合，對巡視整改情況開展集中約談、集中督查和集中評估，對矛盾集中、問題突出單位采取整頓的方式抓整改。完善巡察村（社區(qū)）工作巡改一體工作機(jī)制，推動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題與解決問題良性互動(dòng)。

　?。ㄆ撸┚劢挂?guī)范化、法治化、正規(guī)化深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè)。立足強(qiáng)實(shí)效、補(bǔ)短板、促貫通，深化改革、完善制度，為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供制度機(jī)制保障。

　　持續(xù)完善紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。圍繞系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，精細(xì)化推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化要求，健全重要情況請示報(bào)告制度，落實(shí)細(xì)化市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委查辦案件提級管轄和指定管轄制度。按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委改革部署，有序推進(jìn)向省管高校和省管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，在垂管系統(tǒng)開展涉嫌職務(wù)犯罪案件管轄和監(jiān)察措施使用改革試點(diǎn)。貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見，優(yōu)化縣級紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，深化縣級紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察力量統(tǒng)籌，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作向村（社區(qū)）延伸，加強(qiáng)國有企業(yè)、高校等基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，在更大范圍整合運(yùn)用監(jiān)督力量，加大辦案力度，做實(shí)監(jiān)督職責(zé)，著力破解制約基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)辦案的實(shí)踐難題。

　　配套完善紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。緊跟反腐敗國家立法重要法規(guī)的制定實(shí)施，深化制度建設(shè)“精裝修”，積極推進(jìn)我省配套法規(guī)制度制定修訂工作。針對教育整頓發(fā)現(xiàn)的問題，對標(biāo)對表上位法規(guī)，健全完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度。開展對重要法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和成效評估，強(qiáng)化制度約束力。繼續(xù)制定和落實(shí)貫徹紀(jì)委工作條例、派駐工作規(guī)則年度具體措施，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展誡勉工作辦法、審查調(diào)查安全工作規(guī)定、留置場所和看護(hù)隊(duì)伍管理制度、監(jiān)察機(jī)關(guān)搜查工作辦法等，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。

　　推動(dòng)完善監(jiān)督體系。聚焦強(qiáng)化政治監(jiān)督、提升審查調(diào)查質(zhì)效、提高派駐監(jiān)督效能等重點(diǎn)任務(wù)，完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。落實(shí)以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督的信息溝通、措施配合、資源共享、成果共用、力量統(tǒng)籌、事項(xiàng)協(xié)同。聚焦新型隱性職務(wù)犯罪查辦、互涉案件辦理、商請司法指定管轄等薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法犯罪案件中互相配合、互相制約。

　　構(gòu)建完善數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系。認(rèn)真落實(shí)我省數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)五年規(guī)劃，以紀(jì)檢監(jiān)察一體化工作平臺(tái)建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)深度融合，促進(jìn)全要素覆蓋、全流程貫通、全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、全系統(tǒng)共享，以信息化助力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作質(zhì)效。

　?。ò耍┚劢怪艺\干凈擔(dān)當(dāng)鍛造過硬鐵軍隊(duì)伍。牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿，讓黨中央放心、人民群眾滿意。

　　以政治建設(shè)筑忠誠。省紀(jì)委常委會(huì)帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制，帶動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，繼承發(fā)揚(yáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)光榮傳統(tǒng)，教育引導(dǎo)干部常掃心靈灰塵，任何時(shí)候任何情況下都始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔、絕對過硬。嚴(yán)把隊(duì)伍“入口關(guān)”，細(xì)化干部政治素質(zhì)考察具體措施，認(rèn)真落實(shí)市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新進(jìn)人員向省紀(jì)委監(jiān)委備案制度，堅(jiān)決把不適合做紀(jì)檢監(jiān)察工作的人擋在門外。

　　以作風(fēng)建設(shè)顯擔(dān)當(dāng)。始終牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做到履職以敢、創(chuàng)業(yè)唯實(shí)、鐵肩為民。始終保持只爭朝夕、奮勇爭先的精神狀態(tài)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)效意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作更加出彩。保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持原則、勇于亮劍，敢斗善斗、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，在重大政治原則和大是大非問題上旗幟鮮明、無私無畏，在同歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象作斗爭時(shí)敢于挺身而出、奮不顧身，決不當(dāng)“好好先生”。牢固樹立正確政績觀，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，以嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法贏得干部信服、群眾認(rèn)可。對受到誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部及時(shí)澄清正名、撐腰鼓勁，對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的先進(jìn)典型開展及時(shí)性表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)干部安心履職、擔(dān)當(dāng)作為。

　　以能力建設(shè)壯筋骨。堅(jiān)持深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，用好在線培訓(xùn)平臺(tái)，辦好中原紀(jì)檢監(jiān)察講堂，集中開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)辦案實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)和監(jiān)察官輪訓(xùn)，不斷練就敢于善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。樹牢正確選人用人導(dǎo)向，健全完善干部實(shí)績評價(jià)機(jī)制，公道正派用人，重用肯干能干、苦干實(shí)干的干部，重用敢抓敢管、不怕得罪人的干部。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部“上派下掛”機(jī)制，建立完善和用好人才庫，常態(tài)化開展輪崗交流，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔，推動(dòng)多崗位鍛煉、全方位發(fā)展。抓好紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)會(huì)建設(shè)，支持省內(nèi)高校加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)，積極培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察人才。

　　以廉潔建設(shè)強(qiáng)免疫。層層壓緊壓實(shí)嚴(yán)管責(zé)任，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”以身作則、嚴(yán)帶隊(duì)伍。常態(tài)化檢視干部隊(duì)伍存在的突出問題，持續(xù)開展教育整頓期間自查自糾問題整改監(jiān)督檢查，深入排查紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷健全嚴(yán)管體系，做細(xì)做實(shí)對干部的經(jīng)常性監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)言行十條禁令、嚴(yán)禁紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)飲酒等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)防“燈下黑”五條禁令，既管好自己，又管好家人親屬。深入剖析反面典型案例，分層分類開展以案促改，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部守牢廉潔底線。在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)同志之間等距離、零物質(zhì)交往，不搞親疏遠(yuǎn)近、圈內(nèi)圈外，始終保持清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。帶頭落實(shí)過緊日子要求，持續(xù)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。注重發(fā)揮特約監(jiān)察員作用，自覺接受各方面監(jiān)督。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)清除害群之馬，嚴(yán)厲懲治以案謀私、徇私包庇、內(nèi)外勾連等問題，嚴(yán)查利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀取私利行為，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部自身正自身硬自身廉的良好形象。

　　同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，自我革命永遠(yuǎn)在路上，我們唯有牢記囑托、忠誠履職，奮勇爭先、篤行不怠，方能不負(fù)使命、不負(fù)重托。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)，縱深推進(jìn)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫新時(shí)代新征程中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

來源 ∣ 河南日報(bào)