為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《河南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》和《河南省教育廳 河南省財(cái)政廳 河南省科學(xué)技術(shù)廳 河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》（豫教科技〔2020〕142號(hào)）等法律法規(guī)和文件精神，促進(jìn)全省高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移、提升社會(huì)服務(wù)能力，推動(dòng)河南省高等教育高質(zhì)量發(fā)展，河南省教育廳、河南省科學(xué)技術(shù)廳、河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳決定聯(lián)合開展高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地（以下簡(jiǎn)稱基地）認(rèn)定工作，特制定本辦法。

　　一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持“有所為有無不為”原則，推動(dòng)高等學(xué)校科技創(chuàng)新工作分類發(fā)展。面向服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求，探索高?？萍汲晒D(zhuǎn)化機(jī)制和模式，完善高校促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的管理體系、制度體系和服務(wù)支撐體系，增強(qiáng)高校與地方、行業(yè)、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力，推動(dòng)我省高校全面融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

以服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，建設(shè)一批體系健全、機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)導(dǎo)向的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。結(jié)合我省高校實(shí)際,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力明顯提升，逐步完善獨(dú)具地方特色的高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。

三、認(rèn)定范圍

河南省行政區(qū)域內(nèi)的高等院校，鼓勵(lì)高校與行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)。

四、認(rèn)定條件

（一）基本要求：科技創(chuàng)新基礎(chǔ)好、成果轉(zhuǎn)化需求強(qiáng)烈、高校成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移工作特色鮮明，面向行業(yè)和地區(qū)，服務(wù)國(guó)家、區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。

（二）基本條件：

一是學(xué)校高度重視。成立有學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志參與的相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常態(tài)化研究并積極落實(shí)國(guó)家和我省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策，將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作與學(xué)校改革發(fā)展同部署、同落實(shí)；學(xué)校設(shè)有獨(dú)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)、有專職的工作人員、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持、有健全的工作制度、有明晰的職能職責(zé)；

二是工作體系健全。學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作體系組織架構(gòu)完整，體制機(jī)制完備，運(yùn)轉(zhuǎn)良好，實(shí)施性強(qiáng)；對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作有專門的政策措施和相關(guān)文件，制定清晰明了、可操作性強(qiáng)的落地政策和實(shí)施細(xì)則，包括成果收益分配、成果評(píng)估評(píng)價(jià)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、職稱評(píng)審評(píng)定、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等；

三是載體運(yùn)行良好。擁有一批實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的各類平臺(tái)，積極參與河南省協(xié)同創(chuàng)新中心、河南省技術(shù)創(chuàng)新中心、河南省工程研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)、成果培育孵化轉(zhuǎn)化載體建設(shè)；

四是轉(zhuǎn)化成效顯著。與地方、行業(yè)、企業(yè)深度開展產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新成效良好，有典型組織模式應(yīng)用示范；在應(yīng)對(duì)危機(jī)、解決關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”核心技術(shù)、服務(wù)區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略上，有典型成果轉(zhuǎn)化案例。

五、認(rèn)定程序

　　（一）提出申請(qǐng)。高校結(jié)合自身實(shí)際編制《河南省高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地認(rèn)定申請(qǐng)書》，正式行文報(bào)送省教育廳。

　　（二）組織論證。省教育廳聯(lián)合省科技廳、省人社廳、省財(cái)政廳委托第三方組織成立專家組，對(duì)提出申請(qǐng)的基地開展咨詢論證和實(shí)地調(diào)研論證，提出咨詢意見，形成論證結(jié)論。

　　（三）立項(xiàng)認(rèn)定。對(duì)通過專家論證同意認(rèn)定的基地，經(jīng)審定，公布認(rèn)定名單。

　?。ㄋ模┛?jī)效評(píng)估。經(jīng)立項(xiàng)認(rèn)定的基地，省教育廳聯(lián)合省科技廳、省人社廳、省財(cái)政廳按照基地確定的任務(wù)與規(guī)劃，每2年組織一次績(jī)效評(píng)估，對(duì)于建設(shè)成效突出的基地，省教育廳擇優(yōu)推薦申報(bào)教育部成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地;對(duì)于執(zhí)行效果不佳或無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的基地，要求及時(shí)整改或予以裁撤。

　　 六、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳負(fù)責(zé)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地的總體規(guī)劃，溝通協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和各項(xiàng)改革措施的銜接、支持。各高校負(fù)責(zé)推動(dòng)基地各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，基地要制定具體工作方案，明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。

（二）強(qiáng)化政策支撐。省教育廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳等部門將基地建設(shè)與我省賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革試點(diǎn)工作相結(jié)合，在政策層面對(duì)立項(xiàng)認(rèn)定基地予以重點(diǎn)支持。各高校要結(jié)合自身實(shí)際，積極開展先行先試，鼓勵(lì)和推動(dòng)基地探索實(shí)施符合本校實(shí)際的改革政策，完善科技成果轉(zhuǎn)化政策體系，加強(qiáng)督查與評(píng)估。基地應(yīng)率先落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策措施，對(duì)已經(jīng)確定的重大改革和政策措施要及時(shí)跟進(jìn)，開拓創(chuàng)新，做出成效。

（三）推廣應(yīng)用示范。立項(xiàng)認(rèn)定基地在先行先試基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉可供復(fù)制推廣的政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法，省教育廳對(duì)基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法定期進(jìn)行總結(jié)提煉，及時(shí)向全省示范推廣，發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

附件：

1.河南省高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地申報(bào)書

2. 河南省高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地認(rèn)定工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

3. 河南省高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地評(píng)估指標(biāo)體系

2021年5月12日

附件1

河南省高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地

申  報(bào)  書

申請(qǐng)單位(公章)：

單位法人（簽字/蓋章）：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

通訊地址：

填寫日期：

河南省教育廳制

一、現(xiàn)有基礎(chǔ)

頂層設(shè)計(jì)

管理運(yùn)行

轉(zhuǎn)化能力

特色示范

二、發(fā)展目標(biāo)和示范任務(wù)

（一）需求分析

我省重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與需求情況，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和科技特色等。

（二）特色定位

（三）發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃

（四）重點(diǎn)任務(wù)

成果轉(zhuǎn)化機(jī)制體制改革創(chuàng)新計(jì)劃與措施，專業(yè)化成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃與措施，專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍培育計(jì)劃與措施，經(jīng)費(fèi)、人員等資源匯聚計(jì)劃與措施等。

示范任務(wù)

三、任務(wù)分解與進(jìn)度安排

四、組織與制度保障

五、預(yù)期成果與考核指標(biāo)

六、學(xué)校承諾

提交材料的真實(shí)性，對(duì)基地建設(shè)投入承諾。

七、相關(guān)附件和證明材料

主要包括出臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃、體制機(jī)制改革、實(shí)施細(xì)則等文件及目錄，成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)化人才隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)名單，開展示范推廣活動(dòng)及成效的證明，成果轉(zhuǎn)化代表性成果和示范效應(yīng)證明以及其他材料等。

附件2

河南省高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地認(rèn)定工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

附件3

河南省高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地評(píng)估指標(biāo)體系