問：什么是技術(shù)市場？通過技術(shù)市場可以進(jìn)行哪些交易？

答：所謂市場，從狹義上講，是商品交易的場所，從廣義上說，是商品交換關(guān)系的總和。在我國有計(jì)劃的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的條件下，技術(shù)也是商品。技術(shù)市場是社會(huì)主義商品市場的重要組成部分。技術(shù)市場的交易，顧名思義，應(yīng)當(dāng)是技術(shù)交易。技術(shù)市場的業(yè)務(wù)范圍包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包、技術(shù)入股和技術(shù)出口等，概括起來，主要有技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)三種形式的活動(dòng)。

問：進(jìn)行技術(shù)交易是否必須以書面形式訂立技術(shù)合同？口頭約定的技術(shù)合同是否有效？

答：就一般民事合同而言，能夠及時(shí)清結(jié)的簡單合同可以采取口頭形式。但是，技術(shù)合同則不同。第一、它關(guān)系到當(dāng)事人的技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益，不少技術(shù)交易涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、技術(shù)成果的分享、開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)、技術(shù)情報(bào)的保密、侵權(quán)行為的責(zé)任等復(fù)雜問題；第二、它涉及到國家為扶植技術(shù)市場在財(cái)政、信貸、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的優(yōu)惠政策的貫徹實(shí)施；第三、它的標(biāo)的是無形的知識(shí)形態(tài)商品，合同環(huán)節(jié)較多，履行期限較長，價(jià)款和報(bào)酬的計(jì)算和支付與一般合同也不一樣。因此，技術(shù)合同一律采用書面形式。

近幾年來，不少交易額達(dá)數(shù)萬元以上的技術(shù)合同采取了口頭約定的方式，這是極不嚴(yán)肅的。這樣做容易因誤解發(fā)生糾紛，合同管理機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)也無從取證，甚至為違法犯罪活動(dòng)大開方便之門，這些教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)記取。這些以口頭形式約定的技術(shù)合同不應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其法律約束力。已經(jīng)通過口頭約定并正在履行的技術(shù)合同，應(yīng)當(dāng)重新通過書面合同明確彼此的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。

問：什么是技術(shù)合同？怎樣區(qū)分技術(shù)合同和與技術(shù)無關(guān)的合同？

答：技術(shù)合同是指法人之間、公民之間、法人與公民之間就技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)等，依據(jù)民事法律的規(guī)定所達(dá)成的權(quán)利與義務(wù)協(xié)議。技術(shù)合同主要分三類：一是技術(shù)開發(fā)合同，指的是就新的研究開發(fā)項(xiàng)目訂立的委托開發(fā)合同和合作開發(fā)合同；二是技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利實(shí)施許可合同和非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同；三是技術(shù)服務(wù)合同，指利用知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、信息解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的技術(shù)問題所訂立的合同，例如技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)輔助協(xié)作等。提供中介服務(wù)的技術(shù)合同也是技術(shù)合同的一種。

為了正確貫徹執(zhí)行國家在財(cái)政、信貸、稅收、獎(jiǎng)金等方面扶植技術(shù)市場的各項(xiàng)政策，必須區(qū)分技術(shù)合同和非技術(shù)合同。一項(xiàng)合同是否屬于技術(shù)合同，應(yīng)否適用有關(guān)優(yōu)惠政策，不能只看合同的名稱，而要看內(nèi)容是不是特定技術(shù)項(xiàng)目的開發(fā)、轉(zhuǎn)讓和為解決一定的專業(yè)技術(shù)問題提供科技服務(wù)。任何單位和個(gè)人不得將非技術(shù)合同假冒技術(shù)合同，占用科技貸款、逃避國家稅收、濫發(fā)各種獎(jiǎng)金。至于有些經(jīng)濟(jì)合同、勞務(wù)合同、承包合同包含特定的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，其中，真正屬于技術(shù)交易的部分，原則上可以適用對(duì)技術(shù)市場的優(yōu)惠政策，但應(yīng)單獨(dú)訂立技術(shù)合同。

問：技術(shù)開發(fā)合同的項(xiàng)目是否必須是前人沒有的或者國內(nèi)首創(chuàng)的？

答：技術(shù)開發(fā)合同是就新的研究開發(fā)項(xiàng)目訂立的合同。這里所說的“新”，是一個(gè)相對(duì)的概念。探索前人或他人未知領(lǐng)域的發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)固然是技術(shù)開發(fā)，雖屬國外或者國內(nèi)已有的技術(shù)，但當(dāng)事人不知道或雖然知道但不能獲得，在這種情況下也可訂立技術(shù)開發(fā)合同。

問：技術(shù)開發(fā)合同的“成果”是什么？有人說只能是技術(shù)文件，也有人說必須是新的產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)怎樣看待這個(gè)問題？

答：技術(shù)開發(fā)合同中，研究開發(fā)方應(yīng)提交什么形式的成果，可由當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況商定。一般說來，可以是闡明技術(shù)內(nèi)容的設(shè)計(jì)、報(bào)告和資料；可以是滿足特定技術(shù)要求的新的設(shè)備、產(chǎn)品、材料等；也可以二者兼?zhèn)?。但是，研究開發(fā)方完成新的設(shè)備、產(chǎn)品、材料等樣品、樣機(jī)以后，繼續(xù)制造這種設(shè)備、產(chǎn)品或材料出售的，則不再屬于技術(shù)開發(fā)的范圍。

問：什么樣的技術(shù)可以進(jìn)入技術(shù)市場進(jìn)行轉(zhuǎn)讓？

答：國務(wù)院1985年1月10日發(fā)布的《關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的暫行規(guī)定》指出：“一切有助于開發(fā)新型產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)，出讓方同接受方都可以按照自愿互利、協(xié)商一致的原則進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?！边@一規(guī)定應(yīng)當(dāng)理解為，一切單位和個(gè)人可以從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展出發(fā)，轉(zhuǎn)讓其現(xiàn)有的專利技術(shù)和非專利技術(shù)，加速科技成果的推廣和應(yīng)用。

但是，屬于國家機(jī)密的技術(shù)，其轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管部門批準(zhǔn)；涉及國家安全和社會(huì)公共利益的技術(shù)，有關(guān)部門規(guī)定由指定單位實(shí)施的技術(shù)，國家實(shí)行許可證制度的技術(shù)，其轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合主管部門的規(guī)定；違反國家法律、政策和公共道德的技術(shù)，不得轉(zhuǎn)讓。

問：轉(zhuǎn)讓非專利技術(shù)是否一定要提供技術(shù)秘密？在行業(yè)范圍內(nèi)已經(jīng)公開或者不少單位已經(jīng)掌握的技術(shù)能不能轉(zhuǎn)讓？

答：在國際技術(shù)貿(mào)易中，常常使用“專有技術(shù)”、“技術(shù)秘密”或者“Know－h(huán)ow”等用語，泛指僅為某企業(yè)或少數(shù)專家掌握、能使擁有者在競爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和訣竅等。事實(shí)上，它只是一個(gè)習(xí)慣的提法，并沒有明確的定義。我們開放技術(shù)市場，目的在于加速科技成果的應(yīng)用和推廣。因此，既提倡轉(zhuǎn)讓最新的先進(jìn)技術(shù)成果，也鼓勵(lì)轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有的適用技術(shù)。從我國實(shí)際情況來看，不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間，技術(shù)水平懸殊很大，對(duì)技術(shù)的需求不盡相同，消化吸收技術(shù)的能力高低不一。因此，在某些行業(yè)或單位已經(jīng)公開的適用技術(shù)，只要接受方需要，允許轉(zhuǎn)讓。這樣做有利于技術(shù)的廣泛傳播，并可以使中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到科學(xué)技術(shù)的武裝。

問：是否只能轉(zhuǎn)讓自己直接研究開發(fā)的技術(shù)？單位或個(gè)人已經(jīng)掌握的但不是親自研究開發(fā)的技術(shù)能不能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓？

答：一般說來，單位和個(gè)人可以轉(zhuǎn)讓其直接開發(fā)的技術(shù)，也可以轉(zhuǎn)讓其合法取得和掌握的技術(shù)。在后一種情況下，要注意兩點(diǎn)：第一、必須是合法掌握和取得的。這就是說，任何單位和個(gè)人不得通過非法手段竊取、侵吞他人技術(shù)成果，再通過轉(zhuǎn)讓牟取利益。第二、進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓不得侵害他人的技術(shù)權(quán)益。對(duì)于專利技術(shù)，未經(jīng)專利權(quán)人的許可，任何人不得轉(zhuǎn)讓；合同約定不向第三者轉(zhuǎn)讓的技術(shù)，負(fù)有義務(wù)的一方不應(yīng)當(dāng)擅自轉(zhuǎn)讓；單位按計(jì)劃組織開發(fā)的成果，單位的職工不得擅自轉(zhuǎn)讓。此外，職工的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造和科技成果的轉(zhuǎn)讓權(quán)也應(yīng)當(dāng)屬于單位。幾個(gè)單位合作開發(fā)的技術(shù)，如何轉(zhuǎn)讓和使用，應(yīng)當(dāng)按照法律或者合同的規(guī)定。

問：借鑒他人的技術(shù)構(gòu)思或參照技術(shù)文獻(xiàn)作出的技術(shù)方案，能不能轉(zhuǎn)讓？

答：科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)是一個(gè)繼承和突破的矛盾運(yùn)動(dòng)。任何技術(shù)創(chuàng)造都是在前人或者他人所做工作的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)、革新后完成的。不可能也不必要一切從頭做起。因此，參照公開的技術(shù)資料，借鑒他人的技術(shù)構(gòu)思，或者在現(xiàn)有產(chǎn)品、設(shè)計(jì)或工藝的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，不僅是允許的，而且是必要的。綜合本身也是一種創(chuàng)造。采用這些方法完成的技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，只要不侵犯他人技術(shù)權(quán)益，同樣是合法的。

問：轉(zhuǎn)讓技術(shù)是否必須事前經(jīng)過鑒定？就未經(jīng)鑒定的技術(shù)所訂立的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同是否屬于無效合同？

答：鑒定是我們?cè)u(píng)價(jià)科技成果的制度，包括新產(chǎn)品、新工藝的技術(shù)鑒定和科學(xué)技術(shù)研究成果鑒定。前者主要對(duì)產(chǎn)品和工藝的技術(shù)成熟性、經(jīng)濟(jì)合理性以及應(yīng)用范圍和條件作出結(jié)論，后者還包含評(píng)價(jià)科技成果的新穎性、創(chuàng)造性以及它與國內(nèi)外現(xiàn)有技術(shù)相比，所達(dá)到的先進(jìn)水平等項(xiàng)內(nèi)容。申報(bào)發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和進(jìn)行科技成果登記，需要事前進(jìn)行科技成果鑒定；新產(chǎn)品、新工藝，投入大量生產(chǎn)、建設(shè)和使用之前要作技術(shù)鑒定。這些鑒定是正式投產(chǎn)或申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)必須履行的手續(xù)。不過，鑒定并不是技術(shù)轉(zhuǎn)讓的前提。事實(shí)上，技術(shù)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容千差萬別，彼此要求也不一樣，其中還有技術(shù)秘密和訣竅，一概要求鑒定，未必可行。因此，應(yīng)當(dāng)允許尚未鑒定或者難以鑒定的技術(shù)，在當(dāng)事人協(xié)商一致的情況下進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。當(dāng)然，所轉(zhuǎn)讓的技術(shù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠并力求成熟。至于新產(chǎn)品、新工藝、新材料在正式投入生產(chǎn)和使用時(shí)，需要按國家規(guī)定進(jìn)行鑒定和定型的，可以在轉(zhuǎn)讓前對(duì)技術(shù)進(jìn)行鑒定，也可以在轉(zhuǎn)讓之后投產(chǎn)之前對(duì)產(chǎn)品和工藝進(jìn)行鑒定，還可以采取國家規(guī)定的其他評(píng)估、試驗(yàn)辦法解決?？傊?，不能認(rèn)為，未經(jīng)鑒定的技術(shù)是不成熟的技術(shù)，更不能以轉(zhuǎn)讓的技術(shù)未經(jīng)鑒定為由，作出合同無效的結(jié)論。

問：尚未完成工業(yè)化開發(fā)的階段性成果能不能轉(zhuǎn)讓？

答：通過技術(shù)市場轉(zhuǎn)讓什么樣的技術(shù)，由買、賣雙方根據(jù)供需情況決定。這也就是說，通過技術(shù)市場轉(zhuǎn)讓的技術(shù)，僅就工業(yè)化開發(fā)程度來說，可以是已經(jīng)完成了工業(yè)化開發(fā)的比較成熟的產(chǎn)品或者工藝技術(shù)，也可以是經(jīng)過小試、中試的階段性成果。在實(shí)際生活中有這種需要，例如：有些科研單位、設(shè)計(jì)單位沒有在小試、中試基礎(chǔ)上進(jìn)行工業(yè)化開發(fā)的條件，而廠礦企業(yè)有能力在取得階段性成果后進(jìn)行后續(xù)開發(fā)。通過轉(zhuǎn)讓小試、中試技術(shù)，有利于加快開發(fā)進(jìn)度。此外，有時(shí)為了科研目的，也有相互轉(zhuǎn)讓階段性成果的必要。這樣做可以避免重復(fù)研究。

轉(zhuǎn)讓階段性成果應(yīng)當(dāng)注明實(shí)際開發(fā)程度，提供相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，保證在一定條件下重復(fù)試驗(yàn)可以得到預(yù)期的效果。為了明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，減少合同糾紛，凡轉(zhuǎn)讓階段性成果的，應(yīng)當(dāng)在合同中載明后續(xù)開發(fā)的責(zé)任。

問：在技術(shù)交易中，提供技術(shù)的一方是否應(yīng)當(dāng)對(duì)另一方實(shí)施技術(shù)后的經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé)？

答：就技術(shù)開發(fā)而言，研究開發(fā)方的主要義務(wù)是：制定和實(shí)施研究開發(fā)計(jì)劃，合理使用研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，按期完成研究開發(fā)工作、交付研究開發(fā)成果和有關(guān)資料；就技術(shù)轉(zhuǎn)讓而言，轉(zhuǎn)讓方的主要義務(wù)是按合同的規(guī)定轉(zhuǎn)讓技術(shù)，提供技術(shù)資料，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。提供技術(shù)的一方應(yīng)當(dāng)保證所提交的成果或轉(zhuǎn)讓的技術(shù)達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)要求，除合同另有規(guī)定的情況外，對(duì)另一方實(shí)施技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益和風(fēng)險(xiǎn)不承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)楹笳吲c投資、設(shè)備和經(jīng)營管理等多種因素有關(guān)，不完全取決于技術(shù)本身。

在實(shí)際生活中，有些技術(shù)合同，當(dāng)事人一方保證另一方實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)效益，并以此作為考核技術(shù)先進(jìn)、適用與否的標(biāo)準(zhǔn)。顯然，對(duì)于這種帶有承包性質(zhì)的技術(shù)合同，提供技術(shù)的一方應(yīng)當(dāng)對(duì)另一方的經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé)。由于履行承包合同時(shí)，影響效益的因素比較復(fù)雜，因此，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)考慮各種情況和條件，并在合同中具體載明雙方責(zé)任范圍，以便在實(shí)施技術(shù)后沒有達(dá)到約定的效益時(shí)，針對(duì)原因，明確責(zé)任。

問：什么是技術(shù)咨詢合同？一方按咨詢報(bào)告或意見作出決策付諸實(shí)施所發(fā)生的損失，是否應(yīng)當(dāng)由提供咨詢的一方負(fù)責(zé)？

答：技術(shù)咨詢合同，是當(dāng)事人一方利用自己的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和信息，為另一方提供可行性論證、分析報(bào)告或解答技術(shù)問題所訂立的合同。提供咨詢的一方應(yīng)當(dāng)按照合同的規(guī)定完成咨詢報(bào)告或者解答委托方的問題，保證提出的咨詢報(bào)告達(dá)到合同的要求。至于一方按照咨詢報(bào)告和建議作出決策并實(shí)施后發(fā)生損失時(shí)，提供咨詢的一方是否承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)多大責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況確定。就一般決策咨詢而言，作為顧問的一方所提出的報(bào)告和建議只供委托方?jīng)Q策時(shí)參考，并不參與決策并指導(dǎo)實(shí)施，因而它對(duì)委托方采納其建議、意見并付諸實(shí)施所發(fā)生的損失不承擔(dān)責(zé)任。但是，如果提供咨詢的一方參與決策并負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施工作，那么，它應(yīng)當(dāng)對(duì)因其所提出的報(bào)告和建議不當(dāng)所引起的損失承擔(dān)一定責(zé)任。為了既有利于顧問方大膽地提出建議，又便于明確當(dāng)事人的責(zé)任，技術(shù)咨詢合同應(yīng)載明彼此承擔(dān)的責(zé)任的條件和范圍。合同中沒有明確約定的，按一般決策咨詢的情況處理。

問：在加工承攬、建筑承包、設(shè)備安裝和維修等經(jīng)濟(jì)合同以及勞動(dòng)合同中，也涉及到專門知識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，能不能訂成技術(shù)服務(wù)合同？

答：由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日益滲透到社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，因此，很少有一項(xiàng)生產(chǎn)勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不需要專門知識(shí)和技術(shù)，但不是所有涉及知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的合同都可以解釋為技術(shù)服務(wù)合同。我們所稱的技術(shù)服務(wù)合同有特定的含義：

第一、技術(shù)服務(wù)僅指技術(shù)咨詢服務(wù)、技術(shù)輔助服務(wù)和技術(shù)中介服務(wù)三種。

第二、技術(shù)輔助服務(wù)合同，指一方利用科技知識(shí)為另一方解決特定專業(yè)技術(shù)問題訂立的技術(shù)合同，其標(biāo)的是為完成特定的專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目所進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，而不是一般生產(chǎn)活動(dòng)。

因此，一般產(chǎn)品的加工、承攬和修繕、貨物運(yùn)輸、設(shè)備安裝、倉儲(chǔ)保管以及按計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行建筑、勘察和勞務(wù)承包等以完成生產(chǎn)作業(yè)為內(nèi)容的合同，盡管履行合同需要專門知識(shí)和技術(shù)，但不屬于技術(shù)服務(wù)合同。在這些活動(dòng)中有特定的專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目需要通過技術(shù)服務(wù)解決的，必須單獨(dú)訂立技術(shù)服務(wù)合同，載明項(xiàng)目名稱，技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容、范圍和要求，履行的計(jì)劃、進(jìn)度、期限、地點(diǎn)和方式，驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和方式以及其他技術(shù)合同需要明確規(guī)定的條款。

問：什么是中介服務(wù)合同？中介人能不能直接承包委托人的技術(shù)項(xiàng)目，然后將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給第三方？

答：中介服務(wù)合同是當(dāng)事人一方為促成另一方與第三方訂立技術(shù)合同而進(jìn)行聯(lián)系和介紹活動(dòng)所訂立的技術(shù)合同。中介人的義務(wù)是為委托方疏通渠道、聯(lián)系業(yè)務(wù)對(duì)象，并促成其與適當(dāng)?shù)牡谌匠山?。在?shí)際生活中，有些中介人就研究開發(fā)項(xiàng)目以“研究開發(fā)方”的身份先與委托方訂立技術(shù)開發(fā)合同，然后，又以“委托方”的身份與第三方訂立技術(shù)開發(fā)合同，將研究開發(fā)任務(wù)委托給第三方；或者在接受轉(zhuǎn)讓方委托時(shí)，先以“受讓方”身份與之訂立技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，將技術(shù)受讓過來，然后自己又以“轉(zhuǎn)讓方”的身份將該項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓給第三方。通過承包、轉(zhuǎn)包的差價(jià)，從中獲利。這種一手承包、一手轉(zhuǎn)包的行為，是與中介人的身份不相稱的，應(yīng)當(dāng)予以制止。

問：從事技術(shù)中介活動(dòng)的機(jī)構(gòu)或中介人能否將通過中介活動(dòng)所獲得并積累的技術(shù)，以自己的名義向他人轉(zhuǎn)讓？

答：中介服務(wù)是一種特殊的社會(huì)服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)或中介人應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)對(duì)象忠實(shí)守信，保守有關(guān)技術(shù)秘密，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此，中介人不得將通過其特殊地位和中介活動(dòng)所獲得的技術(shù)向他人轉(zhuǎn)讓。這種行為不僅違背職業(yè)道德，而且侵害了他人的權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

問：通過中介人訂立的技術(shù)合同發(fā)生糾紛時(shí)，中介人是否負(fù)有調(diào)解的義務(wù)？是否對(duì)任何一方的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任？

答：實(shí)際生活中，不少中介人當(dāng)經(jīng)其中介活動(dòng)達(dá)成的技術(shù)合同發(fā)生爭議時(shí)，參與調(diào)解糾紛的工作。這是中介人熱心技術(shù)市場工作和對(duì)服務(wù)負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。但就法律責(zé)任而言，中介人并不負(fù)有調(diào)解技術(shù)合同爭議的義務(wù)，也不對(duì)任何一方不履行合同承擔(dān)履行合同或者賠償損失的連帶責(zé)任。除非合同規(guī)定中介人負(fù)有這種義務(wù)和責(zé)任。

問：在實(shí)際生活中，有的項(xiàng)目有時(shí)同時(shí)包括多項(xiàng)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，是否需要分別訂立多個(gè)不同類型的技術(shù)合同？

答：包含多種或者多項(xiàng)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)的項(xiàng)目，可以分別訂立幾個(gè)合同，也可以合訂為一個(gè)合同。目前，國家有關(guān)扶植技術(shù)市場的政策和法規(guī)對(duì)技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)服務(wù)合同有不同的規(guī)定。當(dāng)事人合訂技術(shù)合同時(shí)，宜分別列出技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容，如實(shí)地注明有關(guān)的經(jīng)費(fèi)、價(jià)款和報(bào)酬，以利于適用國家的有關(guān)規(guī)定。

問：《國務(wù)院關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的暫行規(guī)定》第七條規(guī)定，技術(shù)轉(zhuǎn)讓的單位應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓凈收入中，提取5－10％作為獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。這項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓凈收入如何計(jì)算？

答：技術(shù)轉(zhuǎn)讓凈收入指轉(zhuǎn)讓方依據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同取得的技術(shù)使用費(fèi)中扣除在履行合同過程中所支付的試驗(yàn)、交通、能源、勞務(wù)、設(shè)備安裝、文件制作等提供技術(shù)以外的開支后，所剩余的純技術(shù)所得；轉(zhuǎn)讓方在提供技術(shù)的同時(shí)，交付新產(chǎn)品、新設(shè)備的，還應(yīng)扣除設(shè)備的成本。有些技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，轉(zhuǎn)讓方除轉(zhuǎn)讓技術(shù)外，還對(duì)受讓方提供技術(shù)服務(wù)，該項(xiàng)技術(shù)服務(wù)可視為技術(shù)轉(zhuǎn)讓不可分割的組成部分，其所得可以計(jì)入技術(shù)轉(zhuǎn)讓凈收入，但轉(zhuǎn)讓方在轉(zhuǎn)讓技術(shù)后，承擔(dān)為受讓方推銷產(chǎn)品等非技術(shù)性工作的，通過這些工作所取得的報(bào)酬不應(yīng)當(dāng)計(jì)入技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入。

問：在技術(shù)開發(fā)合同中，研究開發(fā)方完成研究開發(fā)工作后，向委托方交付技術(shù)成果，也是一種技術(shù)轉(zhuǎn)讓。這時(shí)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓凈收入，應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算？

答：在一方委托另一方進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的情況下，委托方向研究開發(fā)方支付研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)和工作報(bào)酬，研究開發(fā)方完成研究工作并交付技術(shù)成果。這時(shí)，研究開發(fā)方通過技術(shù)開發(fā)合同所獲得的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)和工作報(bào)酬中扣除從事研究開發(fā)的全部實(shí)際支出和各項(xiàng)提供技術(shù)以外的開支后所剩余的部分，可視為技術(shù)轉(zhuǎn)讓凈收入。

問：在實(shí)際生活中，一項(xiàng)技術(shù)實(shí)施后達(dá)不到約定的技術(shù)要求時(shí)，接受技術(shù)的一方常常指控提供技術(shù)的一方搞技術(shù)詐騙。請(qǐng)問，違約與詐騙有什么區(qū)別？

答：所謂違約，指當(dāng)事人沒有履行或沒有適當(dāng)履行合同規(guī)定的義務(wù)。違約的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。詐騙則是通過隱瞞真象或者虛構(gòu)事實(shí)，以使對(duì)方發(fā)生錯(cuò)誤為目的故意行為。利用技術(shù)合同詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大，構(gòu)成詐騙的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任；數(shù)額特別巨大的或情節(jié)特別嚴(yán)重的，應(yīng)依法嚴(yán)懲。由于這兩種行為的后果大不相同，因此，我們要十分慎重地劃清違約和詐騙的界線。

違約和詐騙這兩種行為有共同之處，即行為人沒有履行或沒有適當(dāng)履行合同規(guī)定的義務(wù)并且給對(duì)方造成了損失。但二者又有重要區(qū)別。詐騙在主觀上具有明顯的故意和犯罪的惡性。例如，完全沒有履行合同能力，而通過訂立技術(shù)合同騙取科技貸款或報(bào)酬；明知技術(shù)有重大缺陷、實(shí)施后會(huì)造成嚴(yán)重后果而希望或者放任這種后果發(fā)生；故意編造；拼湊虛假的技術(shù)合同等。而違約多數(shù)由于科技水平、工作能力、管理經(jīng)驗(yàn)不足或者過于自信、疏忽大意等原因，雖然經(jīng)過一定努力卻未能全面履行合同。某些情況下，還可能由于在現(xiàn)有技術(shù)水平下難以解決的技術(shù)因素所致。

由于技術(shù)是無形的商品，科學(xué)技術(shù)工作是一項(xiàng)探索性的風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)。因此，我們不應(yīng)當(dāng)簡單地把實(shí)施技術(shù)達(dá)不到預(yù)期效果，推定為提供技術(shù)的一方是利用技術(shù)合同行騙。而應(yīng)當(dāng)從科技工作的規(guī)律出發(fā)，嚴(yán)格、慎重地區(qū)別罪與非罪，以維護(hù)技術(shù)市場的健康發(fā)展。為了正確區(qū)分一般違約行為和技術(shù)詐騙，應(yīng)當(dāng)劃清以下幾個(gè)界線：

一、要看行為人是完全沒有履行合同的能力還是有履行合同能力或部分履行合同能力；

二、要看行為人是否明知其技術(shù)具有重大缺陷，能夠預(yù)見到實(shí)施技術(shù)將會(huì)產(chǎn)生的后果；

三、要看行為人為履行合同付出了智力勞動(dòng)還是根本沒有履行合同的誠意，也沒有作出履約的努力；

四、要看行為人在違反合同后有沒有賠償對(duì)方所受的損失并且從技術(shù)上采取補(bǔ)救措施。

一般說來，前者屬于違約行為，后者情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按詐騙罪追究刑事責(zé)任。

問：當(dāng)事人通過廣告、說明書等形式介紹技術(shù)成果時(shí)，奈大其技術(shù)性能和作用，是否屬于詐騙？

答：進(jìn)行技術(shù)交易應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則。任何采取夸張、渲染手段，吹噓技術(shù)價(jià)值，夸大實(shí)際性能的做法是違反社會(huì)主義道德的行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決反對(duì)。但在處理時(shí)，也要把一般的宣傳失實(shí)和嚴(yán)重的欺騙宣傳區(qū)別開來。一項(xiàng)技術(shù)有一定的先進(jìn)性、適用性，但當(dāng)事人在宣傳時(shí)夸大了先進(jìn)程度、適用范圍，或者只強(qiáng)調(diào)了優(yōu)點(diǎn)，回避了缺點(diǎn)，實(shí)施后有一定效果，但與所宣傳的情況不相符合或未達(dá)到合同要求，當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。如果技術(shù)本身是虛假的、甚至是荒謬的，當(dāng)事人通過廣告、說明書等形式作顛倒黑白、肆意吹噓的宣傳，實(shí)施后根本達(dá)不到技術(shù)指標(biāo)，造成重大損失的，則應(yīng)認(rèn)為其宣傳具有明顯的欺詐性。

問：科研機(jī)構(gòu)、大專院校、大型企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間訂立的技術(shù)合同，因簽約草率被宣布無效，科研機(jī)構(gòu)、大專院校、大型企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任或主要責(zé)任？

答：為了使中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大農(nóng)村得到先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)武裝、許多科研機(jī)構(gòu)、大專院校、大型企業(yè)通過技術(shù)合同向中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推廣先進(jìn)的適用技術(shù)，這是一件好事。和所有合同一樣，這些技術(shù)合同是平等主體之間關(guān)于權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。雙方都有責(zé)任本著自愿平等、互利有償、誠實(shí)信用的原則，采取嚴(yán)肅認(rèn)真態(tài)度訂好合同。由于合同本身的缺陷導(dǎo)致合同不能履行或者被宣告無效時(shí)，有過借的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，雙方都有過錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這里，技術(shù)、文化水平的高低不能作為認(rèn)定過錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，不能簡單地將合同無效的責(zé)任歸結(jié)于具有較高文化知識(shí)的一方。當(dāng)然，為了維護(hù)橫向協(xié)作關(guān)系，合同當(dāng)事人中，具有較高科學(xué)文化知識(shí)的一方，應(yīng)當(dāng)學(xué)好法律，并向另一方介紹有關(guān)常識(shí)，盡可能使合同訂得嚴(yán)謹(jǐn)、完備，做到真實(shí)合法。而廣大中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村組織也要努力提高法律修養(yǎng)，掌握訂立合同的基本知識(shí)。此外，對(duì)于復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大的合同，簽約時(shí)可以請(qǐng)律師給予協(xié)助，必要時(shí)還可以請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行公證、鑒證。(中央法規(guī))