新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),維護(hù)學(xué)校和教職工的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法(2015年修訂)》《教育部 科技部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見(jiàn)》(教技〔2016〕3號(hào))、河南省教育廳等4部門《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》(豫教科技〔2020〕142號(hào))等相關(guān)法規(guī)政策,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所指科技成果,是指學(xué)校師生員工執(zhí)行各級(jí)科技計(jì)劃任務(wù)和學(xué)??蒲姓n題,或從事本職工作,或主要利用學(xué)校的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的職務(wù)科技成果。包括但不限于:專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、作品著作權(quán)、動(dòng)植物和微生物新品種、生物醫(yī)藥新品種、專有技術(shù)、技術(shù)秘密和技術(shù)信息等。
第三條 本辦法所稱科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
科技人員面向社會(huì)和企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等橫向科研活動(dòng),是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要形式,其管理按照《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院橫向科研項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。
第四條 本辦法所稱科技成果完成人,是指對(duì)職務(wù)科技成果做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的師生員工。原則上由科技成果的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在得到全體成果完成人的書面授權(quán)后,作為成果完成人的全權(quán)代表承擔(dān)相應(yīng)權(quán)利和義務(wù),辦理相關(guān)手續(xù)并在全體成果完成人中間合理分配收益。
第五條 科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),尊重市場(chǎng)規(guī)律,遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,依照合同的約定,享受利益,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不得損害社會(huì)公共利益和學(xué)校合法權(quán)益。
第二章 組織實(shí)施與管理
第六條 學(xué)校成立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由相關(guān)分管副校長(zhǎng)擔(dān)任,成員由科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、科技處、學(xué)科建設(shè)辦公室、人事處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、國(guó)有資產(chǎn)管理處等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重大事項(xiàng)決策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)工作。
第七條 各二級(jí)學(xué)院(含相關(guān)研究院)應(yīng)高度重視和積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作,并明確本單位分管科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的負(fù)責(zé)人,制定相應(yīng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方案。
第八條 科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心是學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能機(jī)構(gòu),是學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的歸口管理部門,在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作中履行如下職責(zé):
(一)相關(guān)政策制定與完善,可轉(zhuǎn)化成果的統(tǒng)計(jì)發(fā)布、實(shí)施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收益分配及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公示等管理工作;
(二)與成果完成人協(xié)商確定擬轉(zhuǎn)化成果的定價(jià)方式與交易方式,代表學(xué)校簽訂科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)合同并辦理有關(guān)手續(xù);
(三)科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)行管理;
(四)科技成果宣傳、推廣及產(chǎn)業(yè)化的組織實(shí)施與管理;
第九條 學(xué)校職務(wù)科技成果可以采用下列方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化:
(一)向他人轉(zhuǎn)讓該科技成果;
(二)許可他人使用該科技成果及相關(guān)技術(shù)成果;
(三)自行或與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;
(四)其他協(xié)商確定的方式。
第十條 采取轉(zhuǎn)讓、許可方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化,應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌、拍賣或由第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等方式確定交易價(jià)格。通過(guò)協(xié)議定價(jià)的,由科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心在校內(nèi)公示科技成果名稱、成果簡(jiǎn)介、成果完成人、擬轉(zhuǎn)化方式和擬交易金額等信息,公示時(shí)間不少于15日。
第十一條 無(wú)論以何種方式實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,都應(yīng)依法簽訂合同(詳見(jiàn)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心網(wǎng)站),明確各方享有的權(quán)益和各方承擔(dān)的責(zé)任,并在合同中約定在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中產(chǎn)生的后續(xù)改進(jìn)技術(shù)的權(quán)屬,爭(zhēng)議的解決辦法等。合同簽訂、變更或解除,均應(yīng)到科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心登記備案。
第十二條 與履行合同有關(guān)的技術(shù)背景資料、可行性論證和技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目任務(wù)書和計(jì)劃書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、原始設(shè)計(jì)、有關(guān)工藝文件及圖紙等,可以根據(jù)需要列入合同。
第十三條 需向境外轉(zhuǎn)讓或獨(dú)占許可的成果轉(zhuǎn)化,以及涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的成果轉(zhuǎn)化,須依照相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行并報(bào)批。
第十四條 科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合同中不得約定學(xué)校參與成果轉(zhuǎn)化合作方的經(jīng)營(yíng)管理,不得約定保證轉(zhuǎn)化合作方達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。科技成果轉(zhuǎn)化合同中約定的學(xué)校違約責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,均應(yīng)以學(xué)校退還合同到款額為上限。當(dāng)學(xué)校需要承擔(dān)違約賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),相關(guān)單位及個(gè)人須退回已經(jīng)領(lǐng)取的成果轉(zhuǎn)化收益。
第十五條 以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可形式實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的,根據(jù)交易金額實(shí)行分級(jí)審核報(bào)批,具體分級(jí)審批權(quán)限如下:
(一)成果交易金額10萬(wàn)元及以下的,經(jīng)院部初審后由科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心審批;
(二)成果交易金額在10萬(wàn)元以上的,經(jīng)院部初審、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心復(fù)審后報(bào)學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)審批。
第十六條 允許科研人員兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)。
(一)允許科研人員從事兼職創(chuàng)新或在職創(chuàng)辦企業(yè)??蒲腥藛T在履行好崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下,經(jīng)人事處、所在學(xué)院同意,可以到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)和其他科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織等兼職,或利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在職創(chuàng)辦企業(yè),并取得合法報(bào)酬。在兼職單位的工作業(yè)績(jī)或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績(jī)可以作為其職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、考核等重要依據(jù)(具體按照人事處相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員兼職及取酬,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)科研人員公益性兼職,積極參與決策咨詢、扶貧濟(jì)困、科學(xué)普及、法律援助和學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。各二級(jí)學(xué)院應(yīng)當(dāng)與科研人員約定兼職期限、保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等事項(xiàng),經(jīng)公示15日無(wú)異議后、在科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心和人事處同時(shí)備案。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員兼職及取酬,按中央有規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
(二)允許科研人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。學(xué)??蒲腥藛T經(jīng)所在單位同意,離崗創(chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化的,5年內(nèi)保留人事關(guān)系和基本工資,并享有參加職稱評(píng)審、崗位等級(jí)晉升、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利;5年內(nèi)返回原單位的,單位按原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)做好崗位聘任工作。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績(jī)、成果等,可以作為其職稱評(píng)審的重要依據(jù);創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)突出,年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,不占原單位考核優(yōu)秀比例。離崗創(chuàng)業(yè)人員返回的,如無(wú)相應(yīng)崗位空缺,可暫時(shí)突破崗位總量聘用,并逐步消化。學(xué)校人事處及二級(jí)學(xué)院與離崗創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)訂立離崗協(xié)議,約定離崗事項(xiàng)、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內(nèi)容,明確雙方權(quán)利義務(wù),同時(shí)相應(yīng)變更聘用合同。離崗創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及原單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成果的,科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、二級(jí)學(xué)院與離崗創(chuàng)業(yè)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確收益分配等內(nèi)容。離崗創(chuàng)業(yè)期間,科技人員所承擔(dān)的國(guó)家科技計(jì)劃和基金項(xiàng)目原則上不得中止,確需中止的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)管理辦法辦理手續(xù)。
第三章 收益與分配
第十七條 本辦法所指“收益”是指成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中實(shí)際交易額扣除完成本次成果轉(zhuǎn)化交易發(fā)生的直接成本后所得的凈收入,直接成本包括科技成果評(píng)估評(píng)價(jià)費(fèi)、中介服務(wù)費(fèi)、稅費(fèi)及執(zhí)行合同所產(chǎn)生的必要直接支出等。收益分配兼顧學(xué)校、二級(jí)學(xué)院、成果完成人和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等參與科技成果轉(zhuǎn)化的各方權(quán)益。
第十八條 學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化收益全部留歸學(xué)校,納入學(xué)校預(yù)算,不上繳國(guó)庫(kù),在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后,主要用于科學(xué)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作,并支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和發(fā)展。
第十九條 學(xué)校以轉(zhuǎn)讓、許可形式實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的收益分配,按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)以轉(zhuǎn)讓方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的,從轉(zhuǎn)化收益中提取85%作為對(duì)成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)人員的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),提取5%作為對(duì)二級(jí)學(xué)院的獎(jiǎng)勵(lì),其余10%作為學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化基金;
(二)以許可方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的,從轉(zhuǎn)化收益中提取90%作為對(duì)成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)人員的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),提取5%作為對(duì)二級(jí)學(xué)院的獎(jiǎng)勵(lì),其余5%作為學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化基金;
(三)成果完成人之間的收益分配比例,由全體成果完成人書面協(xié)商確定。
第二十條 科技成果轉(zhuǎn)化基金,主要用于高質(zhì)量科技成果培育和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,開展成果推廣、宣傳、人員培訓(xùn)等活動(dòng),由科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心管理。
第二十一條 學(xué)校對(duì)成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)比例,原則上不超過(guò)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)總額的5%。對(duì)成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員名單及其貢獻(xiàn)大小的認(rèn)定,由科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心和成果完成人根據(jù)實(shí)際情況研究確定。
第二十二條 擔(dān)任學(xué)校正職領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)校所屬獨(dú)立法人單位的正職領(lǐng)導(dǎo),是科技成果的主要完成人或者為成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的,可以按照本辦法的規(guī)定獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),原則上不得獲取股權(quán)激勵(lì);其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員,是科技成果的主要完成人或者為成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的,可以按照學(xué)校制定的成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和收益分配辦法給予現(xiàn)金、股份或出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配實(shí)行公示和報(bào)告制度,明確公示其在成果完成或成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的貢獻(xiàn)情況及擬分配的獎(jiǎng)勵(lì)、占比情況等。
第二十三條 個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)作為學(xué)校對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的獎(jiǎng)勵(lì)支出,計(jì)入學(xué)校當(dāng)年工資總額,不受學(xué)校當(dāng)年工資總額限制,不納入學(xué)校工資總額基數(shù)。
第四章 表彰與責(zé)任
第二十四條 學(xué)校鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)列入對(duì)各二級(jí)學(xué)院的績(jī)效考核指標(biāo),納入教師職稱評(píng)審系列。轉(zhuǎn)化后的專利根據(jù)到賬經(jīng)費(fèi)的整數(shù)部分(萬(wàn)元)視同為同等數(shù)量的專利授權(quán)。
第二十五條 對(duì)成果轉(zhuǎn)化完成人以及在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的人員,學(xué)校設(shè)立專門的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化崗位并建立相應(yīng)的評(píng)聘制度。
第二十六條 成果完成人或者課題負(fù)責(zé)人,不得阻礙職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化,不得將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料和數(shù)據(jù)占為己有,不得私自轉(zhuǎn)化,侵犯學(xué)校的合法權(quán)益。如有違反,學(xué)校將按照相關(guān)規(guī)定給予處分,并追回相關(guān)收益。
第二十七條 成果完成人應(yīng)對(duì)相關(guān)科技成果的技術(shù)水平、合法性、真實(shí)性、成熟性、適用性負(fù)責(zé),不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。成果完成人抄襲、竊取、篡改、非法占有、假冒他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)造成重大不良影響,或者不履行科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化義務(wù),可責(zé)令其限期改正,并退還非法所得,取消其獲得的優(yōu)惠待遇和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 因履行科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合同發(fā)生糾紛,產(chǎn)生的賠償費(fèi)用由學(xué)校、相關(guān)二級(jí)學(xué)院、成果完成人和為轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)移科技成果做出主要貢獻(xiàn)的人員按其得到收益的比例共同承擔(dān)。
第二十九條 學(xué)校將嚴(yán)肅查處科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)中各類違規(guī)、違紀(jì)行為。學(xué)校將根據(jù)不同情況,對(duì)違規(guī)、違紀(jì)當(dāng)事人給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十條 本辦法與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不一致時(shí),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本辦法由科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。學(xué)校原頒布的相關(guān)文件與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。